利津县三抓三促落实双随机一公开监管工作深化放管服改革
推行“双随机、一公开”是推动科学监管、公正监管,深化“放管服”改革的重要举措。利津县通过“三抓三促”的工作方式,认真履行好监督职能,狠抓政策配套和督促落实,有效推动了“双随机、一公开”监管的深入开展,努力打造常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式,为“放管服”改革保驾护航。
一是抓制度促责任压实,为双随机监管工作开展奠定坚实基础。为进一步落实工作责任,出台了《利津县人民政府办公室关于印发〈利津县“双随机”联合抽查试点工作方案〉的通知》(利政字〔2017〕40号),联合抽查的指导思想、试点领域、工作任务和具体要求进行了明确和细化;在总结试点工作经验和充分调研的基础上,2018年1月,县法制办组织出台了《利津县行政执法双随机监管实施办法》,监管实施办法出台后将进一步促进双随机监管工作的规范化和科学化。
二是抓试点促全面带动,推动双随机联合抽查稳步实施。为进一步规范监管行为,提高监管效能,积极创新,大力推动跨部门联合抽查,2017年10月首先确定在文化市场及食药安全监管领域开展“双随机”联合抽查试点工作。县文化广电新闻出版局牵头,联合协同部门开展监管活动,共查处各类问题及隐患15项,立即整改6项,近期整改8项,远期整改1项;县市场监管局采用随机摇号方式协同县人力资源和社会保障、统计、教育、卫计等部门完成第一批“双随机”抽查任务,形成了部门联运的良好机制。《利津县行政执法双随机监管实施办法》中全面对跨部门联合抽查进行了细化,规定了七个联合抽查领域分类,坚持将“双随机一公开”监管工作引向纵深,总体实现了参与单位、组织领导、“一单两库一细则”、“双随机”抽查工作“五个全覆盖”。今年1月开始在全县全面推行跨部门双随机联合抽查,进一步提高监管的规范化,对优化市场营商环境起到了祛病强身、破障清淤作用。
三是抓督导促工作落实,确保“双随机、一公开”工作实效。将推行“双随机一公开”工作作为推动依法行政建设法治政府的重要内容,强化监督指导,狠抓责任落实。实行日常调度和年终考核相结合,在行政执法专项检查、行政执法案卷评查中将双随机工作落实情况作为重点检查和规范的内容之一,发现问题及时督促整改;在法治政府建设年终考核及落实年度报告制度时将其作为一项重点内容增加权重,保证了工作成效。