聚心更聚力上下一盘棋——新一届县委县政府带班子抓党建工作综述

新年伊始，对于稻庄镇南塔村的武金章来说，最高兴的不是跨入新年的喜悦，而是再次以高票当选为村支部书记的激动。

“真没想到村里的党员和老少爷们儿再一次高票选我当俺们村的带头人。我以后更得好好干，才对得起大家伙儿对我的信任和支持。想着今后还能带着大伙儿一起奔好日子，心里热乎乎的！”

当前，我县村(社区)“两委”换届选举工作正在如火如荼进行中。稻庄镇南塔村“两委”换届工作进展不仅顺利，而且进度比较快。武金章高票连任的背后，是他带领村支部一班人一心一意为村民办实事、办好事的付出。

“村民富不富，关键看支部；班子强不强，要看领头羊。”用武金章自己的话来说就是“打铁还须自身硬，党员干部自身不强，怎么带领群众奔小康？”自从2014年底武金章担任村党支部书记以来，带领全村把一个落后的小村庄打造成了全县一流的农村社区。

2017年以来，我县认真贯彻落实党的十九大和省、市党代会精神，扎实开展“基层党建提升年”，以严实标准狠抓各项任务落实，推动了基层党建的全面进步、全面过硬。

以上率下 真抓实干立标杆

“我们一定要倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜全县人民的信任和期待，倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，恪尽职守，扎实工作，努力向党和人民交上一份满意的答卷。”

“作为广饶各项事业的领导核心，新一届县委班子必须紧紧围绕既定目标，坚持‘干’字当头、‘实’字打底，撸起袖子加油干，铺下身子不停干，真正靠实干推进发展，靠实干成就事业，靠实干创造出无愧于人民、无愧于时代的新业绩。”

……

2017年1月22日，在中共广饶县第十二届委员会第一次全体会议上，选举产生了新一届领导机构。梁润生当选为县委书记后，在他代表新当选的领导班子所作的题为《一切在于实干》的主题发言中，许下了对今后工作的庄严承诺。

实践是最好的证明，行动是最好的号令。

在抓重点工程项目上，县领导带头联系服务推进，带头协调解决困难问题，促进了项目顺利实施。

在抓环保工作上，县委、县政府主要领导多次深入一线，督导中央和省环保督察交办案件和反馈问题整改落实，解决了一大批环保突出问题。

在抓安全生产上，实行了县领导带队明察暗访等机制，有力促进了安全生产责任落实。

在党的十九大安保维稳期间，县领导分别带领14个督导组，加强对各镇街和县直部门单位的督导指导，有效传导了压力、压实了责任。

为了给各级各部门单位腾出更多更宽裕的时间和精力投入实际工作，一年来，县委县政府领导班子把许多需要研究的工作、召开的会议都安排到了周末休息时间。10月28日，正逢周六，早上七点钟，在县委书记梁润生等县几大班子领导的带领下，县直有关部门、单位，以及各镇街、广饶滨海新区的负责同志早早集合，对2017年全县重点工程项目进行现场观摩。12月1日晚-12月2日，县委利用周五晚上和周六休息日时间，召开工作务虚会，对新一年重点工作进行深入研讨……

不忘初心，方得始终。

2017年，在新一届领导班子以上率下的实干中，全县上下一直处于高效运转的状态。县委主要领导带头到联系点调研指导，提出明确要求，研究解决问题，作出示范表率。其他党员领导干部落实“一岗双责”，抓好分管领域党建工作督导指导。基层党组织书记认真履行抓党建第一责任人职责，带头抓调研、抓指导、抓督办、抓落实，有力推动了各项工作落地见效。领导干部层层立标杆、做表率、传压力，班长带动班子、上级带动下级。形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。全国综合实力百强县市第39位、全省第7位，全省县域科学发展排名绿色发展第一名，全市经济社会发展现场观摩评议第一名……成绩的取得是对全县上下一年来拼搏奉献和辛勤付出最好的回报。

固本强基 组织建设“全覆盖”

华泰集团铜版纸党支部党员在车间筹建及试运行期间，在车间项目临时党支部的带领下，提出“奋战一百天，创造华泰速度”的目标，在华泰史上留下一段佳话。

为充分发挥党组织在项目建设中的组织优势，华泰集团党委创新党组织设置模式，坚持把党支部建在项目建设最前沿，以党的建设引领项目建设，以项目建设践行科学发展。

在每一个建设项目立项之初，集团党委根据技术特点、项目规模等，同步设立项目临时党支部，实行“一个项目一个支部、一个支部一套班子”，由项目负责人兼任党支部书记，支部成员接受组织关系所在党支部和项目临时党支部的双重管理。为确保项目建设进度，党支部根据党员工作岗位分布情况，划分党小组，明确党小组的工作目标，所有党员和项目建设人员在党旗下庄严宣誓，提出争创“共产党员工程”口号。在项目建设过程中，各党支部、党小组开展以比创新、比速度、比质量为主要内容的“三比”活动，每月开展“月讲评”和“争星夺旗”等活动，使广大党员在施工中有担子，有压力，有责任，营造了“比学赶帮超”的浓厚氛围。在生产一线，深入开展“红旗车间”创建工作，引导党员积极争当政策宣传员、安全督导员、业务指导员、党员先锋岗，筑强“红色堡垒”，争当“红色先锋”。在项目上建立临时党支部，不仅为党员参加组织生活、发挥模范带头作用创造了条件，也把党组织的服务渗透到了项目建设一线，为华泰集团历次重大项目建设提供了强有力的组织保障。

支部建在项目上、党旗飘在工地上……基层党组织始终在发展攻坚的最前沿。我县围绕做合格党员，深化设岗定责、联户帮困、志愿服务、党员责任区、党员先锋岗等制度，积极搭建作用发挥平台，充分发挥党员先锋模范作用。同时，积极适应城市中各领域基层党建“你中有我、我中有你”的特点，树立“城市大党建”理念，分类创建“星级党建品牌”。在组织体系上，分区域设立党总支，下设行业党支部，配备党建指导员，推动党的组织和工作全覆盖。

我县还不断强化载体创新，积极建设党员教育管理新平台。建设首批“信仰讲堂”48处，组建宣讲团，开展宣讲300余场，建立了加强党员理想信念教育的新阵地。整合新型农民学校“e点通”学习平台和党员干部现代远程教育站点资源，建设党建可视化管理服务系统，建成站点575个，覆盖所有镇（街道）、城市社区和村党组织，实现了党建工作的可视化、数据化、便捷化。

激发活力 “红色引擎”更强劲

西苑社区老党员聂士均已经快80岁高龄了，可在他的组织和带领下，社区吕剧协会从2014年至今，经历了从无到有再到发展壮大的过程。

“我从年轻的时候就爱好唱戏，退休了满足自己爱好的同时，在社区发挥一下余热。咱是党员咱得带头，不光图自己乐呵，也给居民带去点快乐。虽然有时候觉得累却也挺高兴的。”同时还兼任着吕剧协会支部书记职务的聂士均老人说。

短短三年的时间里，这支平均年龄在65岁的戏迷队伍不仅会员发展到20多人，还排演了《姊妹易嫁》、《小姑贤》、《墙头记》等五出整戏。每场戏演出时间两个多小时，每年至少五场，演员们都是免费出演，而台下观众也常常是座无虚席。

把居民从楼栋里请出来，靠的是社区党组织搭建平台提供保障。

聂士均老人和他的吕剧协会只是西苑社区打造的特色党建品牌———“协会建支部，党员竖旗帜”工作中的一个。该社区根据社区党员的兴趣爱好、身体状况和居住特点，成立了广场舞协会、太极拳协会、羽毛球协会等13个协会组织，并且全部建立了支部，选出了支部书记。目前，协会成员600余人，其中党员120人。

“随着经济和社会的发展，社区党建工作职责的多样化日益明显。社区不仅要吸纳下岗失业人员，将流动党员转入社区，而且离退休党员、甚至包括在职的党员也要接受单位、社区的‘双重管理’。如何进一步增强社区党组织的战斗力、凝聚力和号召力，是我们一直思考的问题。”西苑社区党委书记、居委会主任韩义昌说，“以前社区没有建立协会支部的时候，组织个活动常常虎头蛇尾。而现在，活动组织过程中党员骨干带头，协会承办，社区的文化活动越来越精彩，不仅丰富了居民的精神生活，还进一步拉近了党群关系，使社区党组织真正发挥了战斗堡垒作用。”

我县扎实开展“基层党建提升年”活动，以严实标准狠抓各项任务落实。重点围绕政治功能、组织体系、队伍素质“三个过硬”，实施“过硬支部创建”行动，力争全县80%以上的基层党支部达到创建标准。围绕搭建服务平台，深化农村“五化一代理”工作，规范完善县镇村三级便民服务网络，村村建立便民服务室，明确代理事项，常态化开展代理代办服务。开展社区党组织和驻区单位共驻共建，统筹区域力量、整合各方资源开展服务，推动党员服务常态化和长效化。充分发挥党员在志愿服务队伍、义工组织中的骨干作用，在更大范围内开展为民服务。在窗口服务单位，组织开展争创“党员先锋岗”、“党员服务标兵”活动，组织引导党员积极争当岗位模范和为民服务先锋。

从严治党 纪律规矩挺在前

“我们镇的拆违治乱指挥部成立后开的第一个会就是党建小组会议。”花官镇组织委员燕欣胜介绍说，“引导党员干部牢固树立‘一盘棋’的思想，才能对镇党委作出的重大决策部署，做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务不打折扣，确保落实有力、政令畅通。”

在农村开展党建，说起来抽象，但做起来却是实实在在。党建工作一旦和群众的身边实事联系在一起，就会迅速产生巨大的生命力和向心力。据了解，去年年初，该镇就以23项重点工程项目和17项惠民实事为载体，列出2017年党建责任清单，将各项工作放在党委政府发展大局中划分任务，将每项工作目标任务落实到相关党支部、党员，要求1200余名农村基层党员党员冲在前面、做好表率，提升了镇域党员干部干事创业的积极性。

以前，李鹊镇张郭一村党支部每次组织党支部活动，一半以上的党员不是缺席就是迟到。5月份开始，李鹊镇党委在农村党员中探索实施了“星级评定、千分制管理”工作制度。同时，为保证党员星级评定、千分制管理的有效实施，年底由各党支部按每名党员计分情况进行挂牌授星制度，通过直观的“星级党员”体现计分应用，并将党员计分情况作为党员评先树优的重要依据。推行“星级评定、千分制管理”以来，张郭一村的32名党员按时参加“三会一课”、开展党员活动日等，彻底改变了以往党员参加组织生活行为散漫、可来可不来、组织观念淡薄等不良习惯。不仅如此，还有效地激发了党员发挥作用和创先争优的意识，党员的先锋模范作用更加突出。

作风建设永远在路上。我县把作风建设作为一项政治任务，一锤接着一锤敲，一环紧着一环拧，一项接着一项推，坚持党要管党、从严治党，形成了以作风正党风、以党风聚民心的坚定取向。通过建立责任清单，抓实述职评议，推进党风党建巡查，进一步压实了党建责任。分领域推进农村“五化一代理”、城市社区“三年提升计划”、机关事业单位“双规范一创建”、非公企业和社会组织“党建示范点”创建，开展党员组织关系集中排查、党费收缴专项检查等专项行动，推动了基层党建工作整体提升。

一项项创新活动的深入开展，一件件惠民利民政策的落实，有效提振了党员干部精气神，全县上下处处劲吹清新的党风政风民风。走进新时代，站在新起点。广饶县委县政府将以党的十九大精神为引领，凝聚全县的智慧和力量，团结带领51万广饶人民书写建设美丽幸福新广饶的绚丽篇章。（吕宁）