我省完成省市县三级监委组建挂牌
强化组织领导 确保步调一致
2017年11月2日,省委成立深化国家监察体制改革试点工作小组,省委书记刘家义任组长,7名副省级领导任副组长,陈辐宽兼任办公室主任。全省17个市、137个县(市、区)全部成立由党委书记任组长的工作小组,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。刘家义对重大问题亲自协调、严格把关,当好“施工队长”。省委协调解决集中办公用房问题,将省委部门办公院腾出,交省纪委、省监委和巡视机构集中办公使用。省纪委负起专责,认真做好组织实施和具体落实工作。省改革试点工作小组各成员单位从部门职责出发主动认领任务,协作配合、形成合力。
从当天开始,省纪委班子成员和厅级干部带领17个督导组,陆续到全省17市就推进国家监察体制改革试点工作情况,开展集中督导,这是我省对改革试点工作强化督促指导的一个缩影。
2017年12月2日至3日,省改革试点工作小组办公室召开市级改革试点工作实施方案会审会,对17市实施方案进行集中会审。2017年12月4日至5日,各市对县(市、区)实施方案进行审核修改后,一并提交省改革试点工作小组审批,确保改革方向不偏、整体推进。
明确公安机关在留置方面的监管责任,明确县级监委采取留置措施要报省监察委员会备案……我省按照中央试点方案和“六个牢牢把握”要求,紧紧抓住人员转隶、工作移交、人大选举、办公场所和留置场所建设等重要环节,结合实际研究制定了实施方案,根据实施方案又制定了《任务分工表》,共54项,涉及12个省直部门,排出时间表、路线图,明确责任人员、完成时限等,确保改革顺利推进。
做好思想政治工作,促进思想、理念、情感、工作等方面的融合。1月19日至25日,省纪委举办综合培训班,省检察院转隶人员、省纪委机关干部全员参加培训。全省市县两级也均在第一时间开展综合培训。此外,转隶前,三级纪委和检察院负责人一对一与涉改人员谈心谈话,打消思想顾虑;转隶后,各级纪委监委领导班子成员与转隶人员开展深入谈话,不断强化“进一家门,成一家人,说一家话,干一家事”的观念。
全省各级监察委员会成立后,迅速开展工作。截至1月31日,已有9个市对涉嫌严重职务违法或职务犯罪的监察对象采取了留置措施。
“省市县三级监委正式挂牌成立,意味着监察职能的开始履行。”省改革试点工作小组办公室有关负责人表示,深化国家监察体制改革,就是要通过实施组织和制度创新,整合反腐败资源力量,扩大监察范围,丰富监察手段,实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖,建立集中统一、权威高效的监察体系。省市县三级监察委员会成立后,监察对象由62.7万人增加到215.2万人。
加强纪检监察业务工作制度建设,立足建立协调衔接和监督制约机制,对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、指定管辖、案件审理和内部监督、监察留置场所建设管理使用等进行“流程再造”,搞好“纪法衔接”。加强与司法、执法机关工作衔接制度建设,由省委政法委统筹指导政法各单位建立支持配合改革试点工作的制度机制,做好“法法”衔接,为全省各级监察委员会成立后迅速开展工作提供了制度支撑。