商河县第十八届人民代表大会第三次会议隆重开幕（图）

1月19日上午，商河县第十八届人民代表大会第三次会议在县文化中心隆重开幕。来自全县各条战线上的人大代表，肩负全县人民的重托，汇聚一堂，共绘商河发展蓝图。

大会主席团常务主席陈勇、李方金、王磊、闫志强、李东武、吕丙翠、张明亮、赵纯豹、张林堂在主席台前排就座。

县委副书记、县长郅颂，县政协主席王玉忠，县委副书记张琛，县委常委，县政府副县长，县法院院长、检察院检察长，县政协副主席等也在主席台就座。

李方金主持大会。上午8时30分，李方金宣布：商河县第十八届人民代表大会第三次会议开幕。

会场响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，郅颂代表县政府向大会作政府工作报告。

报告共分三个部分。一、2018年工作回顾；二、2019年目标任务和工作重点；三、大力加强政府自身建设。

报告指出，2018年，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，团结依靠全县人民，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照全县总体发展思路，解放思想，坚定信心，攻坚克难，加压奋进，圆满完成县十八届人大二次会议确定的各项任务，全县经济社会保持了健康快速发展的良好态势。

经济发展稳中向好。经济总量稳步增长。2018年完成一般公共预算收入12.26亿元，同比增长22.43%；预计完成地区生产总值206亿元，预计固定资产投资、社会消费品零售总额同比分别增长15%和8%。发展质量明显提高。建成市级以上农业龙头企业58家、现代农业园区31家，三次产业比例调整为21：41.4：37.6，二三产业比重比2017年提高3个百分点。税收占财政收入的比重为88.72%，比2017年提高10.33个百分点。发展活力不断增强。全年新登记市场主体8806户、新增注册资本金81.49亿元，建成首家省级院士工作站，建成农业大数据平台，金融服务实体经济的能力明显提高。

招商引资成效显著。招商项目量质齐升。2018年签约内资项目73个，计划总投资369.94亿元，其中过亿元项目59个、过10亿元项目9个、过100亿元项目1个。营商环境不断优化。深入推进“一次办成”改革，深入推进税收征管体制改革，深入推进经济开发区体制机制改革，深入推进综合行政执法改革。

项目建设扎实推进。速度明显加快。优化项目推进流程，7个市级重点项目完成年度投资计划；189个县级重点项目投资完成率92.89%， 25个招商引资项目实现当年签约、当年开工，其中12个项目实现当年投产。瓶颈逐步***。拓宽项目融资渠道，PPP项目入库12个、总投资42.***亿元，项目入库个数、投资总额均位居全市首位。载体更加完善。建成标准厂房50万平方米、入驻项目16个，投资1.6亿元完善基础设施配套，通过省化工园区认定，经济开发区承载能力显著提升。郑路、孙集、怀仁、张坊4个镇工业园获批成立。

城乡融合明显加快。县城框架逐步拉开。完成棚改5136套，翻建银河路，改造商中路建筑立面，红星美凯龙爱琴海商业综合体开工建设，旧城更新不断加快。乡村振兴稳步推进。乡村振兴“1+1+5+N”框架基本确立，乡村发展活力进一步释放。生态建设不断深化。扎实做好环保迎察工作，坚决打好治霾攻坚战，全面实行“河长制”，深入推进畜禽粪污资源化利用试点县项目，冬季清洁取暖无煤化示范县创建工作顺利开展，国家园林县城创建工作通过省级评审，国家生态文明建设示范县创建工作扎实推进。

民生保障更加有力。2018年民生社会事业投入35.6亿元，占一般公共预算支出的比重为84.9%。社会事业有新发展。保障水平有新提高。社会治理有新提升，社会大局保持和谐稳定。

政府建设不断加强。认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实政府常务会、政府党组会等议事规则和议事程序，认真落实县人大及其常委会决定决议，严格落实党风廉政建设责任制，维护了政府清正廉洁的良好形象。

报告指出，2018年，我们把解放思想作为根本动力，把高质量发展作为根本导向，把环境建设作为根本保障，把落实见效作为根本要求，把化解历史遗留问题作为根本考研。

报告提出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好今年的工作至关重要。根据县委十三届五次全体会议精神，今年政府工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，对标全市“1+474”工作体系，以建设现代化强县为总目标，坚持生态立县、产业强县、开放活县、人才兴县“16字发展方针”，按照突破县城、聚焦园区、培育特色镇村“三大布局”，狠抓双招双引、项目建设、旧城更新、新区拓展、环境提升、园区建设、乡村振兴、创建工作（省级卫生县城、国家生态文明建设示范县、国家级文明县、国家园林县城）“八项重点工作”，深入推进扶贫开发、扫黑除恶、污染防治“三项重点任务”，不断完善“1383”工作体系，奋力实现“三年初见成效”的任务目标。

今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长11%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，规模以上工业增加值增长12%左右，实际利用内资增长15%左右，进出口总额增长8%左右，城镇居民、农村居民人均可支配收入增长8.5%左右。

围绕实现上述目标，重点抓好四方面工作：

一是深化改革开放，释放发展活力。对接新旧动能转换方向，把双招双引作为一号工程，以开放促改革，以改革扩开放，抢占发展制高点，跑出发展加速度。深入推进双招双引。持续优化营商环境。不断加大对上争取。

二是做强实体经济，提升综合实力。坚定“产业强县”思路，以项目建设为抓手，补齐工业、三产服务业短板，加快培植现代特色产业体系。推进工业产业成型。提升三产服务业档次。强化项目支撑作用。

三是推进城乡融合，建设美丽家园。坚持以人为核心、以产业为支撑、以生态为依托，统筹推进县城和镇村建设，加快新型城镇化进程。深入推进乡村振兴，大力发展高端农业，积极培育镇村特色。加快突破县城发展。不断深化生态建设。

四是好民生工作，增进群众福祉。认真践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众需求和关切，坚持尽力而为、量力而行，让广大人民群众共享发展成果。加快社会事业发展。提高社会保障水平。推进社会治理创新。

报告强调，新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将坚定信心决心，强化责任担当，苦干实干快干，努力开创政府工作新局面。坚持从严治政，营造风清气正的政治生态。坚持科学施政，提高政府执行力。坚持为民勤政，维护好这一方群众利益。坚持依法行政，提高政府公信力。坚持廉洁从政，进一步完善廉政风险防控体系，驰而不息纠治“四风”，严格控制“三公”经费和一般性支出，把有限的财力更加高效地用在推动发展、改善民生上。

郅颂最后说：“各位代表，时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们在县委的坚强领导下，团结依靠全县人民，不忘初心，砥砺前行，为促进商河加快发展跨越发展、建设现代化强县而努力奋斗！”

大会还书面印发了商河县人民政府关于商河县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告；商河县人民政府关于商河县2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告。

出席县政协十届三次会议的政协委员和其他列席人员列席了开幕大会。