在新常态下推动民政工作新发展

章丘市民政局

    围绕贯彻落实全市党政联席会议重要精神，市民政局将恪守民生为重的工作理念，以“六大体系”建设为主线，以《民政工作要点30条》为抓手，敢于担当、锐意创新，改进作风、争创一流，努力构建群众满意的“服务型”民政，义无反顾地把既定目标任务完成好。
    一、践行宗旨，编密织牢民生保障“安全网”
    宗旨理念记心中，群众的冷暖安危就会成为我们一切工作的出发点和着力点。我们将牢记民政宗旨，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，不断增强民生保障力度。一是提高社会保障标准，守住民生底线。落实保障标准自然增长机制，持续提高城乡低保和特困人员供养补助标准，做好城乡低保覆盖率和农村特困人员集中供养率扩面工作，确保困难群众生活水平随经济社会发展同步提升。二是完善社会救助体系，坚持综合施救。围绕病有所医、灾有所救、困有所助，统筹全市救助资源，依托阳光民生服务信息平台，全面建立临时救助制度，大力推进医疗救助、灾害救助、慈善救助、孤儿救助、流浪乞讨救助等专项救助，提升社会救助综合效益。三是健全社会救助机制，促进公平正义。推进“一门受理、协同办理”救助工作机制，确保困难群众救助有门、受助及时，发挥社会救助整体效能；建立救助工作信息比对平台和困难群众救济状况数据库，开展低收入家庭经济状况核对，确保救助保障公开透明、规范有序。　　　　
    二、担当尽责，深化扶贫解困打好“攻坚战”
    担当大小，体现着干部的胸怀和勇气。我们将以扶贫解困为己任，知难而进，继续发挥市扶贫办社会保障组牵头组织作用，在资源调动、社会发动、整合协调上下工夫，打好扶贫解困攻坚战。一是加强上下联动，坚持系统扶贫。加强市、镇、村三级联动，摸清贫困情况，镇、村、户、扶贫干部“四方会商”，找准脱贫路子，建立起覆盖广、应急强、救助及时的系统帮扶体系。二是树立大局意识，坚持通力配合。按照全市总体部署，协调推进，及时研究解决帮扶过程中出现的问题；继续加强与农口、人社、住建、卫生等部门的配合，积极做好农村困难群众的基本生活保障和救助工作。三是强化机制建设，坚持动态管理。建立健全“有进、有出、全覆盖”的动态扶贫机制，严格执行准入和退出标准，确保专项扶贫解困资金让更多的困难群众得到扶助。
    三、锐意进取，创新社会治理实现新作为
    引领社会治理新常态，要敢于突破瓶颈，创新治理体制。我们将充分发挥民政在社会治理中的多元主体作用，实现政府治理和社会自我调节、村民自治良性互动。一是发挥社会组织在社会治理中的协同作用。实行依法直接登记，降低准入门槛，依托社会组织创新孵化园，着力培育社区服务类、公益慈善类、教育培训及各类创业就业服务机构，打造一批具备承担政府职能转移能力的骨干社会组织。二是发挥基层自治组织在社会治理中的依托作用。推广明珠南社区等试点运行的经验做法，在明水、双山建设完善3-5处城市社区，提升城市社区治理水平；总结第十一届村委会换届选举工作经验成果，完善组织建设，修订《村规民约》，实施依法治村，夯实基层自治水平。三是发挥社会福利机构在社会治理中的平台作用。抓好政策宣传，落实优惠政策，鼓励社会力量参与发展社会养老；实施双“五十”工程，集中建设50处农村幸福院和50处城市社区日间照料中心，依托“一键通”信息服务平台，满足老年人在生活照料、精神慰藉等方面的基本需求。
    四、争创一流，加强队伍建设增强执行力
    民政事业要实现全面发展，队伍建设是关键，须树更高境界，定更高目标。我们将按照“走前列、争一流、创品牌”的总思路，主动适应经济发展新常态，顺应人民群众新期待，努力打造我市民政品牌升级版，以更加优质服务温暖民心。一是坚持文化引领，夯实队伍建设基础。践行“为民、务实、担当、创新、奉献”民政文化精神，提升民政形象，展现民政内涵，彰显民政人的亲和力，借助文化的动力和精神的力量推动民政工作向前发展。二是抓好制度建设，规范干部管理标准。坚持依制度干事、靠制度管事，建立完整、规范、详细的规章制度，严格执行党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设与民政工作深度融合。三是深化作风建设，树立廉洁民政形象。巩固党的群众路线教育实践活动成果，打好作风建设持久战，避免发生违纪违法问题。研究编制《全市民政事业“十三五”发展规划》，推进开展民政系统“六五”普法工作，厘清民政权力清单，规范权力事项，推动各项民政工作规范有序开展。