地铁施工企群和谐共处的济南样本

“我们近期要进行破除混凝土的施工，可能会产生影响你们的噪声，建议白天没有事的居民，可以出去购物或者去朋友家玩玩，不要待在家里了。”

“好的，我会通知社区和附近的居民，让他们合理安排生活，尽量给你们创造施工的条件。”

一般来说，建设企业在施工过程中都会因为封路、挖土或者噪声影响周边，“企群”矛盾一旦处理不好，就会引发附近群众的投诉举报。但在济南轨道交通2号线4标段工地附近的社区，却频频上演“企群一家亲”的暖心一幕：施工企业有可能影响居民，都会提前告知，让他们心中有数，从容地安排工作生活；附近商户或者居民有什么困难，施工企业会主动伸出援手，帮助他们解决问题；社区组织什么活动，也总会想到地铁建设工人，让他们远在异乡也能感受到家庭般的温暖……

“企群”关系好了，双方都能相互理解包容、换位思考，原来有可能产生矛盾影响施工的小事件，也都会因为双方“一笑泯恩仇”而化解于无形。一旦碰上节日，双方还会相互走动一下，一起组织个联欢活动，或者相互慰问，成为济南地铁施工中一个典型的“企群”和谐共处案例。地铁施工方是中铁三局集团济南轨道交通2号线项目部（以下简称“中铁三局项目部”），对应社区是堤口路街道益康社区。

近日，走进中铁三局项目部和益康社区，探寻他们双方和谐共处的“密码”。

主动*** 用诚心赢得朋友

今年七月的一天，济南刚刚下了一场大雨。堤口路附近一栋居民楼下的排水突然出现问题，下水非常缓慢，小区道路上严重积水，最深处可达四五十厘米。附近居民进出不便，许多老人和孩子更是为难。

群众的困难就是命令。中铁三局项目部的工作人员得知消息后，主动拖着工地上的抽水泵奔往现场支援。在经过近一天的紧张忙碌后，他们终于把水给抽干了，然后又将下水道里堵塞的各种污物清理干净，彻底解决了下水问题，才拖着疲惫的身躯返回工地。

“我们走过了全国很多地方，都会和工地附近的群众和单位处理好关系。毕竟，远亲不如近邻，大家门靠门住在一起，相互帮助是应该的。很多问题对我们央企来说是小事，但对当事群众来说却是大事。我们举之手劳帮助一下，就可能帮他们解决大问题。”中铁三局项目部负责人方治纲说道。

有一次，堤口路附近一家文具店门前有一个下水井，因为堵塞经常冒臭水，行人至此都掩鼻而过。项目部看到这个情况后，就趁工作空闲，安排两名工人带上工具，用了半天多的时间，把下水井疏通了，把里面坏了的部分修好，彻底解决了问题。因为不冒臭水，周围环境好，店主感觉舒服，来买东西的顾客也多了。为此，店主还专门到工地上表示感谢。

像这样的小事，在项目部相关负责人的记忆里，真是太多太多了。居民有困难他们伸援手，附近单位有事，他们也是主动上前帮忙。工地上有发电机，有很多设备和工具，哪个单位碰到困难需要援助，他们二话不说马上帮忙。

在平时的施工中，他们非常注意施工时机和施工强度，尽量和居民的出行时间错开。实在需要施工，他们也会把问题路段用钢板铺垫，绝不能影响居民的正常通行。对于特殊时段和特殊群体，他们也会提前想到，并积极采取措施。

今年中高考期间，附近小区里有一批孩子要参加考试，为了不影响他们平时的学习，项目部加大投入，增加投放盾构机的润滑材料，降低刀头与泥土石块摩擦时发出的噪声。此举得到小区居民的高度赞誉，不少学生家长专门前来工地表示感谢。

有些楼里住着老年人，他们对夜间声音非常敏感，一有动静就睡不着觉。在了解了他们的作息情况后，工人们把能产生噪声的施工控制到白天进行，夜间进行一些其他施工。

同时，他们加大宣传措施，把宣传材料送到居民楼口，甚至是家里，让附近居民了解工程情况。同时，他们积极收集居民的意见和建议，回来根据工程进度加以整改。能解决的当场解决，不能解决的想办法解决。充分的沟通，再加上他们诚心诚意的态度，逐渐赢得了周围居民的心，很多人甚至因此成为见面相互打招呼的朋友。

“正是因为我们考虑周到，提前把可能产生矛盾的问题进行了化解，才减少了投诉，形成了比较好的社会关系。在家靠父母，出门靠朋友。大家相互之间有了好感，再商量问题时就完全是另外一番局面。”方治纲表示。

对地铁施工者的善意和真心帮助，益康社区的相关人士也是深有体会。社区党委书记陈苓说道：“这些地铁建设工人真是太可爱了，居民有困难，他们积极帮助；单位有事要麻烦他们，义无反顾的支持。每到节假日，他们还会买来慰问品，看望社区里家庭困难的居民，让他们感受到来自央企的温暖。另外，他们对社区的工作也非常支持，经常组织工人抽空帮助社区打扫卫生、清理杂物、整修路面，做了很多工作。”

投桃报李 附近居民提供便利

对地铁建设者的诚心行动，周围的居民是看在眼里，记在心里。投桃报李，当建设者在施工或者生活中有困难时，社区和居民当然也不会袖手旁观。

“小赵，听说你们想在我们社区找个房子暂住？不用着急，大妈帮你打听着，保证找一个既干净、又便宜的房子。你们这帮孩子也不容易，抛家舍业的来到济南，工作又辛苦，人还这么热情，我愿意帮你们做点事。”

“我们小区里要组织一个联欢会，大家一起包饺子，演节目，你们如果有空，也过来一起过个节吧，一起乐呵乐呵……”

附近居民和单位温情的话语，真诚的态度，让地铁建设者感受到亲人般的温暖。一个个温馨的画面，如化作春泥的红花，令他们动容。

在今年炎热的夏季，轨道交通2号线4标段工地的办公室里，总少不了西瓜等水果。这不是工地方购买的，而是附近居民隔三差五送过来的。“居民们都很热情，自发送给施工人员的西瓜，少则数十斤，多则近百斤，往往是东西一放，转身就走了。有的单位一送就是几百斤，很让我们感动。”方治纲说道，“地铁建设工期紧，任务重，我们的盾构区间要穿越大面积的岩石区，施工难度非常大，每前进一段就要换一次盾构机的刀头。即使是这样，我们也要坚持做到尽量不扰民，给他们创造好一点的生活环境。”

当然，还有一些热情的大妈大爷，亲自买来绿豆熬好了汤，送到工地上给他们防暑降温。“用老百姓的话说就是，施工方想群众之所想、急群众之所急，积极协调，帮助群众解决施工带来的不便，保障群众利益，送些西瓜和绿豆汤给大家解渴不算啥……”济南轨道交通2号线一位姓李的工人说，“看着这些居民的暖心行动，我们的心里热乎乎的，干起工作来也更加有劲头了。”

中铁三局项目部的工地离益康社区很近，不少人为此在附近租了房子住。“这样做的好处有很多。首先，我们住在社区里，能随时了解居民的需求，能更好地提供服务；其次，把自己‘变身’到居民的角度，现场感觉施工给人们生活带来的影响，从而有针对性的调整施工流程和方式，更大可能地减少对居民的影响。大家住得近，平时沟通起来也方便，更容易形成良好的互动关系。”中铁三局项目部相关负责人说。

这位负责人记得刚进社区和居民沟通时，社区领导和很多居民对地铁施工项目表现出了极大的期盼和支持。70多岁的王大妈和张大妈当场表态：“地铁工程不但能让我们的交通出行更方便，还能让我们的房子升值，让济南城市提升档次，是利国利民的大好事，咱们大家必须坚决支持。房子装修都会产生噪声、制造垃圾影响居民生活，何况这么大的民生工程。双方要加强沟通，互相理解和包容。我们也许会受一段时间的干扰，但会迎来长远的交通便利，值了！”

一些大爷大妈对地铁建设工人非常关心，有的人说：“你们这帮孩子就和我孙子差不多大，在这里吃苦费力的建设济南，有什么困难就说话，我们坚决支持。”

社区居民的态度，让地铁建设者吃了定心丸。在此后的工作中，双方进行的比较愉快，沟通顺畅，凡事有商量，成为轨道交通2号线工地上“企群”关系很好的案例之一。

业主认同 积极推广“中铁三局经验”

“重视‘企群’关系建设，加强沟通协调，是轨道交通2号线工程减少居民投诉、提高社会满意率的重要法宝。像中铁三局项目部一样，2号线上很多参建单位都在这方面做了不少努力。他们‘八仙过海，各显神通’，采取多项措施，赢得了沿线居民和单位的认可。”济南轨道交通集团第二项管中心相关负责人说道，“我们下一步将会把中铁三局项目部经验在全线推广，同时也会组织各单位之间相互交流，取长补短，集思广益，争取形成2号线整体经验，为济南其他地铁工程提供可借鉴的样本。”

地铁工程要穿越城市建成区的居民生活区，为了早日实现济南市民的“地铁换乘梦”需要加速施工，必然会给居民生活带来这样那样的影响。在这个过程中，很多市民表现出来的理解和包容态度，让济南轨道交通建设者非常感激。

“说实话，这样一项大工程，要想在施工过程中一点不扰民，我们确实做不到。面对济南市民的信任、支持和包容，我们非常高兴。当然，我们也会采取很多措施，尽量减少对居民的影响，尤其是噪声这一方面。”第二项管中心相关负责人说道，“借助贵报，我想真诚地向2号线沿线居民说声‘谢谢’，我们会把工作做得更加细致，保护措施更加完善，力争把施工给居民的影响降到最低。”

据介绍，地铁建设过程中由于施工区域限制、盾构机掘进、混凝土浇筑工艺、渣土车夜间上路等原因，难免会对周边居民造成影响。其中，施工噪声是附近居民反映最强烈的问题。对此，济南轨道交通集团根据我国环境保护法和有关行政法规的规定，对2号线的施工建设进行了环境影响的全面、详细评价，他们将继续秉持绿色施工理念，严格贯彻落实文明施工的相关要求，与轨道交通2号线沿线各区政府加强沟通，积极与各区轨道交通建设指挥部联动，力争将影响降到最小。

他们要求各施工单位合理安排工序，对混凝土破除、附属结构桩基施工等噪音较大的环节，尽量避免在夜间施工，让附近居民能安然入睡；对工地上的高噪声设备，他们要求各施工单位要在附近加设可移动的隔声屏，减少噪声影响强度；对属区运输车辆司机进行培训，要求他们进入施工区域禁止鸣笛，减少突发噪声。

同时，轨道交通集团组织施工单位，经常进入工地附近单位和小区进行宣传，与居民开展交流活动，张贴施工告知牌，公布会产生噪声项目的影响时段等信息，争取社区和居民理解。

“在双方沟通的过程中，我们发现大部分市民对地铁工程非常支持。即使因为施工给他们带来一些影响，听完施工者的解释后，很多人还是表示了理解和包容。施工者针对他们提出的意见进行了改进后，甚至还会接到他们的感谢电话。只要你拿出真心对待他们，很多问题都会迎刃而解。有这样的好市民，有这样良好的施工环境，我们的地铁工程建设怎么可能不顺利？！”第二项管中心相关负责人深情地说，“我们一定不负泉城人民重托，加速组织地铁施工，让2号线早日建成通车，与1、3号线东西相连，助力济南地铁进入换乘时代，让济南市民早日享受地铁成网运行的便捷和畅通……”