下绣花功夫塑城市品质

    在社会发展进程中，人们越来越意识到城市管理的重要性，因此，“十三五”以来，市委、市政府一改过去城市建设重建不重管的做法，将建设与管理放在同等重要的位置，实施建管分离。晋中市规划和城市管理局便是在这样的大背景下于2015年应运而生。从近两年来市规划和城市管理局在城市规划和管理方面所做出的重大成绩足以证明，我市在城市建设的过程中实施建管分离这步棋走得既准又稳。

    市规划和城市管理局的主要职能为城乡规划管理、市政公用设施管理、园林绿化管理、环境卫生管理和全市城市综合执法监督管理五大块。该局成立以来，不断强化“科学规划、精细管理、创新服务”的理念，落实中央、省城市工作会议精神，突出城市规划和管理人本理念，促进城市双修工作和城市风貌，规划编制与管理走在全省前列，特别是在生态环境规划方面编制完成了海绵城市、城区蓝线、绿地系统专项规划，为城市生态环境修复奠定了基础。两年间，先后被住房城乡建设部授予第十届中国（武汉）国际园林博览会先进单位，第十届中国（武汉）国际园林博览会展园建设最佳奖；2015年、2016年分别获全省建设系统年度考核先进单位，获晋中市人大建议、政协提案办理优秀党员单位，被市政府表彰为重大项目服务工作先进单位，并给予50万元的奖励。

    两年间，市规划和城市管理局创新城市治理工作，加强城市综合执法体制改革工作，在整合全市建设系统及榆次区、开发区综合执法的基础上，推进城市执法体制改革和改进城市管理工作，扎实推进全省城市执法体制改革的试点市工作。严格按照省政府批复开展工作，推进城市管理综合执法体制的下沉，率先成立了全省首个地级市的城市管理综合执法监督局。

    为加快城市市容环境卫生管理的创新，该局率先引入第三方考评工作机构，实行覆盖城乡、标准统一、聘请第三方考评的市容市貌和环境卫生考评机制，推进全市市容市貌的提升，有力地改善着城乡环境面貌。同时，探索部门、社会参与的城市管理模式，创新市政服务进社区做法，建立了市规划和城管局与榆次区的三级联动机制，局副科以上干部与66个社区建立联动机制，及时解决了群众身边的难题。今年以来，又通过聘请义务监督员的方式，与教育、交通、文明办等部门联合开展文明宣传活动，以在小街巷绘制文化墙的方式，提升市民的文明素质，增强市民关爱城市、呵护城市的责任意识。

    市规划和城管局深化市政公用领域改革，在市政公用领域大力吸引社会资本开展PPP合作，与北京首创集团合作的餐厨垃圾资源化处理项目已开工建设，与深圳建艺集团合作开展了百草坡森林植物园花养护管理工作，与香港鑫和集团合作建设潇河文艺小镇，环卫服务和园林服务探索实施政府购买的方式，拓展了资金渠道。

    市规划和城管局坚持在工作中服务，全力服务好全市招商引资服务工作，顺利完成万达广场、杉杉奥特莱斯、东瑞创意街、盛农冰雪世界、碧桂园项目的落地签约并开工建设，完善了城市功能，提升了城市的档次和水平，万达广场于8月18日开业，奥特莱斯于9月15日开业。

    市规划和城市管理局坚持问题导向，把科学规划的工作做实，把精细管理的文章做细，把创新服务的形象树好，一大批民生工程在此过程中落地并投入使用，不断提升百姓的获得感和幸福感。2017年，着手推进32项民生重点工程，牵头实施了黑臭水体整治、城区防汛等工作，以及11个市场、10块绿地、8个停车场的建设，还承担了中央、省环保督查工作。特别是史无前例地铺开了供热管网替代工程，取缔12个供热站，22个城中村、41个社区零散燃烧用户、50个分散小区（单位）加入集中供热，新建4座热源厂，扩建1座，替代面积638万平方米，新增集中供热面积408万平方米。几个月来，全局上下加班加点，一线指挥协调，加快工程实施，工程建设如期推进，待供热工程投入使用后，将大大改善今冬大气环境。在市委、市政府强力推进的“拆违治乱提质”环境大整治攻坚行动中，发挥排头兵作用，全局上下开展了市政、园林、环卫、照明工作的大起底、大整治、大提质，开展了陈年积存生活垃圾的大整治，建成3座建筑垃圾消纳厂，开展了小广告大清理，实施了高架桥栏杆和主干道抑尘剂的定期清洗和定期喷洒工作，全面提升了环境卫生管理水平。加快道路、桥体、照明、市政箱柜等城市市政设施维修、更换，特别是一改过去小街巷改造单一路面改造的做法，实施小街巷立面的综合治理，达到改一条路、建一片景的效果。实施城市园林绿化的提档升级，实施道路绿化、公园、绿地的提档升级。高标准完成老城生态停车场、环城路东口、环城路北口、大学街等重要节点、重要地段的整治，打造城市新的亮点。

    人民城市人民管,管好城市为人民。管理城市任务重、工作杂、要求高，是广大党员干部执行力、协同力、创新力的“检验场”。 市规划和城市管理局将积极响应******的号召，下“绣花”功夫，做精、做细城市规划和管理工作，把抓好基础设施、美化亮化绿化等面子，与建好地下管网、老旧小区改造等里子结合起来，为城市发展和人民幸福作出更大贡献。