党的十八大以来我市工业经济和信息化工作发展成就纪实

党的十八大以来，在市委、市政府坚强领导下，在各县（区、市）强力推动下，在市直各有关部门的大力配合下，我市工业经济以“稳增长、调结构、促转型”为目标，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展的新常态，全市工业经济稳中有进，经济实力不断提升，项目建设成效显著，产业结构进一步优化，低碳化推动取得成效，大企业、大集团已成为我市工业经济发展的强大引擎，有效地促进了全市产业结构的优化升级。

一、加强运行调控，强化过程管理，促进工业经济平稳增长

为有效应对经济下行压力，市经济和信息化委员会多措并举，进一步加大了运行调控工作力度。每年年初本着自加压力、努力争先的态度，制定全市工业经济运行年度目标任务，及时分解落实，建立起市县两级目标责任体系，不间断监测***目标任务完成进度，加强督促检查，强化过程管理；进一步完善了经济运行监测调度体系，确保对重点企业生产经营动态情况调查工作常态化、制度化，继续完善预测预警体系，对工业经济指标完成情况进行随机预测，及时调度调控纠偏，全市工业经济稳中有进。全市工业经济持续正增长，重点行业平稳增长，重点企业效益持续向好，煤炭、冶金等行业基本停亏，规模以上工业企业主营业务收入在全省率先实现由负转正，全市规模以上工业增加值增速排名稳居全省第二位。

二、突出项目带动，推进结构调整，努力提升产业素质

强力推进项目建设。组织开展项目创新年活动，大力推进项目建设。重大转型提质项目推进取得重大进展。以吉利新能源汽车、阳煤集团昔阳化工40万吨烧碱40万吨PVC、灵石东方希望铝工业循环经济园一期氢氧化铝等为代表的8个项目已经投产试产，将发挥产能效应；晋能2GW、中科鸿基生物科技产业年产3万吨海藻糖及透明紫酸生产线、大华玻璃自动化玻璃器皿生产线等6个项目于今年形成新的产能；中远威制药、德元堂制药、榆化医药中间体等一批高成长性技改扩产项目开工建设，建设进度喜人。提升企业技术创新能力。2016年完成了对左权金隅水泥有限公司、山西金玉泵业有限公司、山西三益强磁业股份有限公司三户市级企业技术中心的认定工作。不断推进园区建设。全市主抓的八大重点园区中，除山西新能源汽车机械装备制造区正在完善建设外，工业园区已成为我市转型跨越发展的重要载体和工业经济的主力军。

三、严控能耗强度，促进综合利用，全面推进绿色发展

采取超常规措施开展节能降耗攻坚。每月下发各县（区、市）能源消费总量预控目标，并对各县（区、市）节能降耗情况按季度进行通报，对能耗异常升高的进行约谈，督促其采取行之有效的措施，将能耗控制在目标范围内。推进固废综合利用工作的开展。全年全市工业固废利用率达到66 %。加快推进新能源汽车推广应用工作，充电基础设施、电动汽车产业项目建设等工作取得重大进展。加快组织甲醇汽车配套基础设施建设和推广应用，全市建成甲醇调配中心1座，年调配能力达到10万吨，建成甲醇加注站10座，组织完成了我市承担的国家级甲醇汽车试点验收工作。

四、拓宽两化融合领域，加大推进力度，提升信息化发展水平

宽带基础设施建设稳步推进。前四批27个公共场所“i-Shanxi”无线局域网全部建成开通并通过验收，进度排全省第一。 “宽带晋中”行动取得重大突破。我市成功入选 “宽带中国”示范城市，同时入围了2016年度第二批电信普遍服务试点城市名单，将在国家财政资金支持下开展45个行政村的宽带建设及改造工作。政务云建设稳步开展。建立了信息化专家库，由浪潮集团和联通公司合作建设的晋中政务云计算中心于8月31日投入使用。

五、减轻企业负担，降低运行成本，提升企业经济效益

努力减轻企业负担。“十三五”以来，围绕“减负担、降成本”目标，通过深化“放管服”，把中央、省、市惠企的各项政策落到实处，不断降低企业制度性交易成本和税费负担，为企业提供优质的环境供给和企业成本降低的供给，全年可为我市企业减负约46.8亿元。积极开展直供电协调。华能左权、山西瑞光等7户发电企业，山西阳煤电石、山西安泰、榆社化工等15户用电企业通过协调纳入了全省2016年直供电交易企业，提高了企业的效益。用电企业获得直接交易电量40亿度，可为用电企业降低用电成本约4亿元。积极推动电力售电侧改革，山西安泰售电有限公司、山西亨通创达售电有限公司等取得了售电公司营业执照。

六、深化国企改革，强化国资监管，提升国有资本收益

扎实推进国企改革。晋华等三户政策性破产企业程序终结工作有序进行，完成14大项工作，累计支付破产安置费用12.7亿元，安置在职职工7402人。同时积极推进厂办大集体改革，按照《关于先期解决厂办大集体养老保险和医疗保险的方案》，财政垫资1400万元，解决了694名大集体职工的医疗保险问题和291名退休人员的养老保险问题。推进市押运护卫中心股权多元化。推进市药材公司破产工作，市财政支付破产费用4600万元安置职工163人。进一步加强国资监管。制定出台了《市属企业及经营性事业单位经营绩效考评暂行办法》《市属国有及国有控股企业负责人薪酬收入分配暂行办法》等9项制度，形成了一整套较为完善的国资监管制度体系。推动财务等重大信息公开，各监管企业都建立了“领导机构、工作机构、工作人员”三层工作网络，形成了“公开办法、细则、制度”三维保障制度，在国资委网设立了信息公开专栏，市级国有企业财务等重大信息公开实现国资监管常态化。

七、开展入企帮扶，强化问题解决，圆满完成入企领导组办公室各项工作

2016年，市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，按照“两个阶段”“三个导向”“四项任务”具体路径，高标准谋划，大力度推进，选派干部1391名，深入7***个企业（项目）开展帮扶，查找出涉及政府层面问题1192个，解决问题1166个，问题查找量和解决率分别居全省第一和第二位。在干部帮扶企业（项目）工作中，吉利新能源汽车有限公司、中国铁塔晋中分公司、榆次娃哈哈乳制品、介休安泰集团等一批重大企业和项目反映的融资、土地、环评、征拆等问题得到有效解决，项目建设加快推进，企业活力有效激发，发展环境进一步优化，干部队伍得到全面锻炼。在干部帮扶企业（项目）工作的带动下，全市固定资产投资增速持续保持全省首位，全市经济稳步向好势头得到进一步巩固。