寿阳大手笔描绘城市新蓝图

九月，到寿川大地感受这里城市建设的火热。

无论行驶于拓宽改造后宽敞顺畅的大道上，还是穿行于提质升级的小街巷，总能被寿阳县大手笔、大气魄推进城市建设的气势所震撼。

全市“建美好家园、创魅力城市”提档升级攻坚行动开展以来，寿阳县按照市委、市政府战略部署，紧盯城市基础设施短板，聚焦群众所怨、所急、所盼，以大格局思维、一盘棋意识，协同作战、一体推进，全面打响城市提档升级攻坚战，掀开了城市发展史上的崭新一页。

如今，一个功能设施日趋完善、城市品质显著提升、文化特色更加鲜明的魅力寿阳正在加速前行。许多市民发自内心地称赞：“‘山城寿阳变化大，幸福路上大步跨。’今天的寿阳，一天一个样，每天都有新气象。”

“寿阳县城市提档升级工作力度大、进度快、标准高，成效十分明显。”市委书记赵建平在寿阳县调研时，对该县城市建设管理各项工作给予充分肯定。

对标对表 奋起直追

跳出寿阳看寿阳

“必须以等不起、慢不得的紧迫感，争分夺秒，加快各项城建重点工程进度，更好回应人民群众的期盼。”在寿阳县采访，很多干部这样说。

这种紧迫感，源自深刻的自省。

面对记者，寿阳县副县长孙金忠讲得很直率：“这么多年，我们似乎一直在跟跑，不紧不慢，不温不火，特别是在城市建设管理中短板也日益凸显：断头路、老旧路多，城区路网未贯通；城市基础设施配套不足，公共车位短缺，车辆乱停乱放，市民出行受阻；广告招牌乱搭乱建，空中‘蜘蛛网’隐藏了美丽天际线；在传承历史文化、打造特色县城方面还有差距。”

知不足，而后赶。

寿阳，枕恒岳，络太行，居寿水之阳而得名。打造特色魅力县城，寿阳县拥有独一无二的优势。

论历史，寿阳距今已有2500多年历史，是“中国寿星之乡”，是清朝三代帝师祁寯藻故里；论区位，寿阳毗邻省会太原，随着太原东二环全面建成，昔榆高速启动建设，为寿阳开放发展提供了广阔空间；论生态，寿阳自然生态资源丰富，气候优势独特，特别适合康养产业发展。

必须抢抓机遇，奋起直追，跳出寿阳看寿阳，把寿阳放在全省、全市的大盘中考量，主动融入大太原都市区建设、市委“四个百里工程”等省市战略布局，才能在融入中找到寿阳定位，在开放中实现高质量发展。

2019年4月15日，全市“建美好家园、创魅力城市”提档升级攻坚行动动员会后，寿阳县立即行动，召开全县攻坚行动动员大会，吹响了为人民美好生活向往矢志决胜的号角，全面铺开启动了城区路网建设、污水管网建设、绿化工程建设、环城水系生态治理、化肥厂等片区改造5方面35项城建重点工程项目。同时，第一时间成立了县城提档升级攻坚行动领导小组，县委书记、县长担任双组长；将县城区划分为9个片区，分别成立指挥部，由县级领导分头挂帅担任指挥长；结合城建重点工程项目，成立了朝阳街、恒阳路等10个工程建设指挥部，以“起步冲刺”的态度，全速推进各项任务。

一年多时间，寿阳县从人民群众最关注的焦点入手，盯住断头路、老旧路问题，投资11.1亿元，实施13条共计22.9公里的道路新建、改扩建工程。2019年，完成朝阳街、恒阳路等10条共计17.3公里的道路新建、改扩建工程，实现当年开工、当年拆迁、当年贯通。今年，启动北大街、新开路等3条共计5.6公里的道路新建、改扩建工程，预计10月底将全面完工。

同时，紧盯“雨污不分”问题，投资1.36亿元，积极推进污水管网建设工程。至此，寿阳县城区雨污分流主管网已达到48.99公里，雨污分流达到73%，污水处理率达到93.8%。紧盯大气环境质量问题，投资1.6亿元，积极推进冬季清洁取暖工程。至此，寿阳县建成区和城乡接合部覆盖率达到100%。紧盯“蓝绿面积不足”问题，投资6.7亿元，启动了石门河水环境提升工程、文化公园等15个共建74.67万平方米的水环境提升和绿化工程。建成后，城市绿化覆盖率将达到41.41%。

……

一年多时间，寿阳县累计投资46.8亿元，实施路网畅通、雨污分流、大气质量、生态宜居、公共服务、城市文明、停车配套、城市品质八大提升工程，铺开83项城市建设项目，一幅大美寿阳城的蓝图正日益清晰地呈现在市民面前。

孙金忠告诉记者，这次的城市提档升级攻坚行动，是寿阳城建史上，财力投资最多、投入力度最大、行动最为迅速的一次。

突出重点 合力攻坚

精雕细琢打造特色魅力县城

2019年10月20日，是一个让全县百姓为之振奋的日子。这天，寿阳县城核心主干道朝阳街，经过5个多月的施工改造，正式恢复通行。

长达4公里的朝阳街，由之前的双向四车道拓宽至双向六车道，宽敞气派、平坦顺畅是最直观的印象。时隔近一年时间，记者再次采访时，依然能感受到这里升级改造的火热场面。

寿阳县住建局副局长董丽萍告诉记者，朝阳街自1989年建成通车后，30年间，只是小面积的修修补补，这次的拓宽升级改造，是提升城市品位之需，也是全县人民共同之盼。2019年5月，寿阳县重点启动10条共计17.3公里的道路新建、改扩建工程，朝阳街就是其中的重中之重。

10条道路工程同时开工，涉及范围广、工程强度大，一定程度上影响了市民出行。但顾大局的寿阳百姓给予了前所未有的支持与拥护。

据董丽萍回忆，去年10月份，朝阳街正式铺油时，全县不少百姓像赶集一样有序地聚集在大路两旁，一同见证这一历史性时刻。许多市民还给铺油师傅、工程建设者带来了暖心早餐。

“全县百姓给予了最大的支持与关注，我们必须加倍珍惜，用心用情打造精品工程、百年工程，否则对不起全县人民、对不起子孙后代。”寿阳县委书记杨隽说。

为建成一流水平的高质量工程，寿阳县委、县政府先后组织相关部门赴省内城建先进市县和北京雄安新区等国内一流城市新区考察学习，并聘请专业设计团队，对县城总规、城市绿化、功能布局、路网改造、城市风貌等进行全方位规划设计，以更高站位、更宽视野，谋划城市发展蓝图。

寿阳县领导干部积极践行“一线工作法”“徒步工作法”，在施工一线设立“指挥作战室”，倒排工期、挂图作战，及时解决工程推进中存在的各种问题。特别是拆迁方面，路网工程中有5条道路涉及拆迁任务，共涉及居民309户、临街门店386间、单位30个，共计12万余平方米。在全县同心同力、苦拼实干下，一个月时间就完成了总任务的80%，创下了寿阳城建历史上拆迁工作的新速度。

一年多时间，寿阳县从人民群众最关注的焦点入手，盯住断头路、老旧路问题，投资11.1亿元，实施13条共计22.9公里的道路新建、改扩建工程。今年，在去年完成10条道路工程的基础上，启动北大街、新开路等3条共计5.6公里的道路新建、改扩建工程，预计10月底全面完工。

为杜绝城市出现“千城一面”的现象，寿阳县立足当地独有的文化底蕴、区位优势、资源禀赋，依托专业规划团队，准确定位了城市风貌特色和产业支撑，明确了能源革命试点县、转型综改先驱县、美丽宜居生态县、全面小康示范县、乡村振兴示范县、文旅融合康养县的总体目标，并据此进一步完善路网、管网、绿化、水系等工程建设和片区改造，按照“一街一景”“一巷一策”的思路，精雕细刻打造每一条街巷，统筹街道功能、文化、色调、灯光、整体风貌，力争让每一条街道都散发出浓浓的文化韵味，成为城市亮丽风景线。

全域动员 全民动手

凝聚共建共治共享强大合力

底子薄、基础差、工程大、时间紧，看似困难重重，但只要全县上下拧成一股劲，就没有爬不过去的“火焰山”。

一年多时间，寿阳县广大党员干部始终冲锋一线，守初心、担使命，以扑下身子、真抓实干的劲头，换来了城市面貌的华丽转身，以奋斗指数换来了群众的幸福指数。

人民城市人民建，人民城市为人民。在提档升级攻坚行动的火热实践中，寿阳人民发扬讲政治、顾大局的高尚品格，以良好精神风貌，主动投身魅力县城建设，让这座城市变得更加有温度。

电力、通信、金融等条管单位，充分践行央企责任，第一时间冲锋在前；沿街商户舍小利谋大义，变被动拆除为主动支持；工青妇等群团组织充分发挥各自职能，面向基层参与社会治理；机关干部、交警、环卫工、志愿者顶烈日、冒风雨奋战在第一线；充分利用报纸、电视、广播、微信公众号等加大宣传发动力度，形成电视上有图案、广播上有声音、报纸上有专栏、网络上有阵地的立体宣传之势；运用《电视问政》专栏、公开展示专栏等方式，让分管副县长、责任单位负责人走上屏幕，定期向全县人民汇报工作计划、展示设计方案、通报工作进程、征集群众意见建议、接受人民监督……思想在行动中统一，汇涓流而成江海；力量在行动中凝聚，聚沙土而成高山；成效在行动中展现，积小成而成大成。

寿阳县还进一步整合城市管理职能，深化“三勤合一”改革，探索“多勤合一”新模式，将原有住建、公安、交警、国土、环保等单位相关职责整合，成立城乡建设管理综合行政执法大队，以“2+3”综合行政执法为试点，逐步向更多领域、更大范围的“2+N”综合行政执法模式拓展，最大程度发挥联勤联动执法效能；建立“一会一制一体系”的长效管理机制，成立寿阳县城市建设管理委员会，聘请设计院专家、人大代表和政协委员、离退休老干部、相关部门专业技术人员，引进社会化、专业化第三方团队，对城市建设管理进行监督评估，对城市规划建设进行总体把关；建立街长制，结合网格化服务管理体系，明确了57个包保单位、77名街长，定人、定街、定职责，并公示上墙，形成街长、“五勤合一”、网格长、联络员有机协调的长效化管理机制，群策群力的氛围日益浓厚，共建共享的理念更加深入人心。

百尺竿头需进步，船到中流再扬帆。城市建设管理只有进行时，没有完成时。寿阳县干部群众将一道前赴后继、担当作为，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，共同将寿阳打造成一座历史厚重的文化之城、生态宜居的魅力之城、和谐美丽的幸福之城。

图为改造升级后的寿阳县朝阳街。