我市烟花爆竹生产行业全面退出市场

目前进入帮助企业转产转业阶段

　　本报讯（记者 刘美华 周燕红）昨天，我市39家烟花爆竹生产企业全面完成了退出生产的重大任务，并通过省安全监管局组织验收。目前进入了帮助企业转产转业阶段，落实相关扶助政策。

　　广东省烟花爆竹生产行业是重、特大事故的易发行业，企业普遍生产规模小、生产条件简陋、工艺技术落后、集约化程度低，产值占全省GDP比例小，不符合全省的产业结构规划。为贯彻落实安全发展观，调整优化产业结构，有效预防和遏制烟花爆竹重、特大事故的发生，维护发展稳定大局和保护人民群众生命财产安全，省政府十届82次常务会议和全省安全生产工作会议作出部署，要求广东省烟花爆竹生产行业于今年6月底前全面退出市场。

严格程序依法关闭

　　我市原有烟花爆竹生产企业39家，从业人员5000人，占全省四分之一强。多年来，我市烟花爆竹生产行业安全生产状况虽然较稳定，但事故时有发生。2001年至2005年，全市烟花爆竹生产企业共发生事故5宗，造成5人死亡，2人重伤，直接经济损失66万元。今年3月22日省委省政府作出全省烟花爆竹生产行业全面退出市场的决定和部署后，我市及时发出了《关于我市烟花爆竹生产行业全面退出生产经营的通告》，要求39家烟花爆竹生产企业必须在2006年5月底前全部退出生产经营，并对烟花爆竹生产企业依法实行关闭。

对难点企业进行瓦解分化

　　为较好地完成我市烟花爆竹生产企业全面退出市场，我市专门成立了由分管副市长任组长、市有关部门负责人任成员的退出工作领导小组。安监部门有关负责人告诉记者，我市实行“***负责制”，对重点、难点的企业都安排一个工作组进驻，做业主过细的思想工作，以保证社会稳定。茂港区爆竹生产有30多年历史，在2000年，原属电白县管辖的羊角镇，为解决当地“私炮”生产和安全问题，动员生产“私炮”的业主合伙建立5家爆竹生产企业，以便加强对爆竹生产安全管理。去年以来，各爆竹生产企业为取得《安全生产许可证》，对安全隐患进行了重大整改，并通过了安全评价。在整改过程中，企业整改投入很大，因此对退出生产市场工作有强烈的抵触情绪。针对这一问题，茂港区政府与当地镇政府制定了宣传教育和疏导方案，并派出督导组驻厂疏导，安监、工商、劳动、公安等部门各施其职开展工作，还经常利用晚上、休息日的时间找企业股东谈心，对各个企业进行瓦解分化工作，终于使该辖区内5家爆竹生产企业接受退出决定，从而促使我市爆竹生产企业顺利按时退出市场。

继续严厉打击“私炮”

　　据市安监部门有关负责人介绍，打击非法生产经营烟花爆竹历来是我市安全工作的重中之重。早在2002年，市政府就出台了举报“私炮”奖励政策，有力地打击了非法生产私炮的行为。但去年下半年以来，正规生产厂家实施停产办理安全生产许可证后，造成烟花爆竹市场供应缺口较大。受利益驱动，我市一些地方非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的现象有所抬头，而且行为隐蔽，生产、储存量大，非法生产爆竹的乡镇由过去的7个镇扩散到现在的23个镇。针对目前非法生产爆竹的严峻形势，我市在爆竹企业退出市场后，将继续加大打击“私炮”的力度，加强对生产企业原材料的流向管理，防止用于非法生产“私炮”。并成立专项整治工作领导机构，对生产、经营、运输“私炮”行为进行严肃查处。

 《茂名日报·B版》（2006-06-01 第一版）