省政府召开全省山区县农村综合改革现场会推广清远阳山和云浮农村综合改革经验努力推动我省农村综合改革的重点领域和关键环节取得更大突破

省政府召开全省山区县农村综合改革现场会推广清远阳山和云浮农村综合改革经验

努力推动我省农村综合改革的重点领域和关键环节取得更大突破

　　10月15日，省政府在清远市阳山县召开全省山区县农村综合改革现场会，总结近年来全省山区县农村综合改革情况，推广清远阳山县和云浮市农村综合改革的好经验好做法，部署进一步深化山区县农村综合改革各项任务。副省长刘昆出席会议并讲话。会前，与会代表参观了阳山县三级社会综合服务网络建设现场。

　　会议强调，全省各地、各部门要大胆探索，勇于创新，全面实施主体功能区划，深化农村体制机制改革，着力解决制约农村发展的深层次问题，努力推动农村综合改革的重点领域和关键环节取得更大突破，不断开创农业农村工作的新局面。重点抓好六项工作：一是以实施主体功能区划为引领，探索工业化城镇化农业现代化“三化同步”发展新路。要发挥主体功能规划的战略性、前瞻性和导向性作用，积极探索走新型工业化、新型城镇化和农业现代化的新路子。要建立健全科学的政绩考评机制，完善财税共享机制和镇村财力保障机制，为推进“三化同步”提供制度保障。二是以建立县镇村社会综合服务平台为突破，进一步加强乡镇政府社会管理和公共服务职能。推进简政强镇事权改革，实现业务审批全程网络化和政务服务“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”，把社会综合服务平台建设与运行经费、村代办员代办经费等列入财政预算，确保社会综合服务平台可持续发展。三是以建立自然村理事会为着力点，大力推动农村基层事务管理民主化。要做到“三个要”、“三个结合”。“三个要”即村民理事会要在村党支部和村委会的领导下运作，要制定章程以及乡规民约，要明确“议事、协调、监督、服务”职责。“三个结合”即与农村公益事业建设相结合，与农村民主管理相结合，与“两代表一委员”工作室相结合。四是以加强农村集体资产管理为抓手，促进农村集体经济健康规范运转。五是以组织制度创新为支撑，加快推进传统农业向现代农业转型。大力培育发展现代农业经营组织，推进农村土地流转，促进适度规模经营，强化农业社会化服务。六是以建立完善农村金融服务体系为保障，着力增强“三农”发展活力。大力开展信用村、信用户建设，推动金融服务覆盖农村基层，探索农村产权抵押贷款改革，全面推广政策性涉农保险。

　　会议要求，农村综合改革是一项涉及面广的重大工程。各级党委政府要切实加强组织领导，做到改革认识的高度不降低，改革领导的强度不削弱，改革工作的力度不减小，扎实推动改革向纵深发展。