深圳将出台减灾社区建设地方标准合格社区须具备有应急组织体系有报警器有避难场所等十个有

　　每个社区都有应急队伍、所有居民都能接受安全培训、各类高科技成为社区减灾“保护神”……在深圳，这些给人带来满满“安全感”的生活图景将很快成为深圳社区居民生活的日常。根据深圳市正式出台的《深圳综合减灾社区创建实施方案》，在未来三年，深圳将制定全国减灾社区建设的首个地方标准，到2023年，实现全市“减灾社区”100%全覆盖，打通城市自然灾害防御的“最后一公里”。

　　深圳是全国台风、暴雨、风暴潮等自然灾害最多、灾情最重的城市之一。加强城市防灾减灾救灾工作，是减少灾害风险、减轻灾害损失的迫切需要。而社区作为城市管理的基础单元，既是各项工作的落脚点，也是各项工作的着力点，是城市管理工作的核心。

　　2019年，深圳市应急管理局牵头组织开展了全市减灾社区普查工作，结果显示深圳市部分社区后续投入不足、社区减灾工作质量亟待加强。目前，现行的《全国综合减灾示范社区标准》是针对全国所有社区提出的建设标准和要求，门槛较低。因此，全面推进社区防灾减灾救灾工作，努力提升社区综合减灾能力，也是城市安全发展的内在要求。

　　在经过多轮调研和研讨后，深圳市减灾委员会办公室、市应急管理局、气象局、地震局联合印发《深圳综合减灾社区创建实施方案》。综合减灾社区建设内容主要涵盖基层应急体系、应急队伍、智慧管理、隐患治理、应急场所建设、应急物资储备等方面的建设。其中，合格社区必须具备“十个有”：即有应急组织体系、有大喇叭、有报警器、有避难场所、有风险地图、有明白卡、有应急通讯、有应急照明、有小册子、有宣传栏。

　　根据实施计划，深圳综合减灾社区创建将分三步推进：2021年，全市各区35%社区完成创建；2022年，全市各区70%社区完成创建；2023年，全市100%社区完成创建，全部实现“安全升级”。

　　深圳市应急管理局副局长杨金山说，通过三年时间实施综合减灾社区建设，深圳将实现所有社区防灾减灾能力的迭代升级，整个城市的自然灾害防御能力将再上一个台阶，为全国提供先行示范的成功样板。