宿城区市场监管局多举措推动食品小作坊综合治理工作

为落实2019年度市委市政府为民办实事项目，宿城区以食品小作坊示范点建设工作为抓手，多措并举推动食品小作坊综合治理工作，稳步提升食品小作坊食品安全保障能力，促进食品小作坊规范生产经营、良性发展。

高度重视，成立专项领导小组。印发《宿城区市场监管局2019年食品小作坊提升暨示范点建设工作方案》，就食品小作坊示范点建设的指导思想、工作目标、创建标准、工作要求予以明确，成立以分管局长为组长、食品科及分局食品安全执法骨干为成员的领导小组，建立日常工作网络体系，确保创建工作有序开展。

日常监管，全面排查食品安全隐患。加强食品小作坊监督检查和登记建档工作，确保辖区内食品小作坊底数清、情况明。调整食品小作坊允许目录，优化准入服务，强化源头监管。制定食品小作坊年度监管计划，按照检查要点表，对企业资质、生产加工场所、设施设备、加工过程控制、包装与标识要求等进行检查，对发现的问题，下达责令改正通知书，限期整改。定期对产品进行监督抽检，及时发现食品安全隐患，防范食品安全风险。

重点突出，严格执法倒逼规范经营。按照“示范一批、登记一批、整改一批、取缔一批”的工作原则，开展食品小作坊综合治理工作，重点整治和规范一批风险隐患突出的小作坊，打击和取缔一批生产条件恶劣、制售假冒伪劣食品的“黑作坊”“黑窝点”，对监督抽检不合格、制假售假、无证生产、涉及“两超一非”等违法行为的小作坊立案查处。目前已立案查处监督抽检不合格小作坊1家、取缔无证生产小作坊1家。

开拓思路，积极开展制度创新。探索食品小作坊质量提升监管新方式，坚持以“硬件达标、软件规范、产品合格”为标准，推动食品小作坊“一证三员五公示”监管模式。一证指每家小作坊取得《食品小作坊登记证》；三员指每家小作坊明确食品安全管理员，落实食品安全主体责任，明确食品安全网格员，落实食品安全属地责任，明确食品安全监管员，落实食品日常监管责任；五公示指每家小作坊对食品添加剂使用情况、生产人员健康证明、日常监督检查结果记录表、食品安全承诺书、产品检验情况在生产场所进行公示，接受群众监督，确保各项制定落实到位。

靠前指导，创建工作成果显著。加强对从业人员《食品安全法》、《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规的培训，强化《江苏省食品小作坊卫生规范》的贯彻落实，提高食品安全意识，落实食品安全主体责任。监管人员多次调研全区食品小作坊产业现状，确定10家小作坊作为培育对象，按照考核验收细则对拟创建示范点开展全程指导，具体指导选址、布局图纸、生产工艺流程及改造、统一门头、制度牌、公示栏及生产记录台账等，平均每家示范点现场指导6次以上，目前已成功建成食品小作坊示范点10家。