市财政盘活存量资金聚力支持高质量发展

4月29日，记者从市财政局获悉，从5月份起，我市实施预算执行进度通报机制，按月统计市级专项资金、上级专项转移支付等支出进度，督促进度落后的单位加快支出进度，确保财政资金投入到经济社会最急需的领域。 

今年，市财政局认真贯彻落实国家和省盘活财政存量资金相关政策要求，积极盘活存量资金，激活长期沉淀资金，集中财力支持市委、市政府重大决策部署和实施民生实事工程，更好地发挥积极财政政策作用，提高财政资金使用效益，促进经济社会高质量发展。 

源头把关，压缩结转结余资金规模。取消预算单位财政应返还额度，全部收回作为预算稳定调节基金来源，减少单位结转资金7亿元以上。建立非财政性资金结余与部门预算编制挂钩制度，单位运转经费优先使用其他收入、事业经营收入、教育收费等结余资金安排，共盘活非财政拨款资金结余8.6亿元，进一步减轻了公共财政压力。 

过程发力，加快预算支出执行进度。厉行勤俭节约，落实中央和省按不低于5%幅度压减一般性开支的要求，扣减各单位预留机动经费50%，节约资金7000万元左右。严格执行人大审议通过的预算，督促各部门、各单位认真做好项目预算执行的各项前期准备，及早提出资金使用方案，提前拨付涉企类资金，按时保障民生改善类资金。 

全程问效，加大预算评审结果运用。进一步加强预算绩效管理,对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，将评价结果作为改进管理、完善政策和安排下一年度预算的重要依据,切实提高财政资金配置和使用效率。加大专项资金精简整合力度，将项目数量和规模控制在合理范围内，集中财力支持重大政策、重点项目实施。 

严肃纪律，加强财政暂付款项管理。全面清理已发生的财政暂付款项，制定分年度消化方案，能收尽收，不能收回的，将按规定列入预算支出或报批核销。严格控制新增财政对外借款，对确需出借的临时急需款项，按照有关规定严格限定借款对象、用途和期限，并报经同级人民政府常务会议批准同意后办理借款手续。加强对借款单位资金使用情况的监督检查，一经发现有借款用途发生改变等情况将立即收回借款。