我市上半年财政工作实现高质量发展

7月11日，从市财政局上半年工作交流会议上传出消息，1至6月份，全市累计完成一般公共预算收入216.8亿元，完成年初预算的53.4%，同比增长2.1%，其中税收收入173.3亿元，税收占比80%。全市累计完成一般公共预算支出510.9亿元，同比增长5.6%。 

今年以来，市各级财政部门积极贯彻落实市委、市政府决策部署和省财政厅工作安排，坚持稳中求进工作总基调，以实施“产业强市、生态立市、富民兴市”战略、走好“两海两绿”路径、打好“三大攻坚战”为总抓手，全力服务经济高质量发展，努力提升民生保障水平，聚力增效实施财政政策，为全市经济社会发展提供了坚实的财政保障。 

减税降费成效明显。严格落实减税降费各项政策，切实减轻企业负担，增强企业活力。市财政局、市税务局建立跨部门协调机制，分别制定减税降费工作方案、减税降费任务清单，市县联动、部门联合推动相关措施逐一落实到位。1至6月份，全市累计减轻企业负担24.75亿元，其中减税22.8亿元、降费1.95亿元。 

“财政+金融”持续发力。截至目前，市财政引导设立产业投资基金12支，协议投资项目53个，投放资金28.67亿元，撬动社会资本投资98.58亿元，有力支持了新兴产业转型升级，促进了企业与资本市场的有效对接。其中中韩产业园基金发展取得业内认可，荣获“最佳产业强区政府引导基金20强TOP4”奖项，与韩国IA株式会社签署了战略合作协议；总规模100亿元、首期规模20亿元的新兴产业基金，与中金资本形成合作框架；30亿元的中韩产业园基金（二期）组建工作取得进展；积极参与国家先进制造产业投资基金（二期）组建工作；铠胜产业园、市妇保院东区医院和口腔医院南迁等重点项目累计投入资金13.57亿元。 

聚力支持企业转型升级。加大对星级企业的支持力度，支持汽车产业发展，支持落实人才激励“10条政策”，提高企业自主创新能力。上半年兑付大市区各类引才补贴2200余万元，为5708人发放租房补贴、86人发放购房补贴、726人发放紧缺专业补贴。 

有效支持民营经济发展。重点支持汽车、新能源、电子信息、节能环保产业，提高技改项目奖补，突出支持智能制造，支持民营企业转型升级、创新发展。今年以来，全市政策性担保公司为***1户企业提供担保52.17亿元；为215户企业提供过桥30.18亿元。 

脱贫攻坚扎实推进。上半年安排农民住房条件改善奖补资金1亿元，用于农村四类重点对象危房改造和农民群众住房条件全面改善工作。继续安排扶持村级经济发展专项资金2500万元、经济薄弱村书记报酬补助3688万元、农村脱贫专项资金1500万元等，支持全市精准脱贫工作。同时，加强扶贫资金监管，升级“阳光扶贫”监管系统。严格对照“两不愁、三保障”要求，强化兜底保障，支持全面落实教育、医疗、低保等扶贫政策。 

污染防治投入加大。支持总投资15亿元的市区生活垃圾及污水处理5个PPP子项目加快推进，今年将全部完工并投入运营。投资45亿元的市区黑臭水体综合整治PPP项目已完成招投标工作，即将进入实体施工建设阶段。安排农村生态河道建设整治及防汛专项资金1200万元，支持大市区农村河道整治和通榆河饮用水源保护工作，保障市区饮用水水源地安全。 

大力支持富民增收。今年市财政预算安排中央省市各类就业创业扶持专项资金6267万元，增长32%，已全部拨付到位。足额兑现各项财政补助，城乡居民养老财政补助标准、城乡居民医疗补助标准分别从2018年的135元/人、510元/人，提高到148元/人、550元/人；职工大病保险筹资标准提高到每人每年60元，城乡居民大病保险筹资标准提高到每人每年70元。 

着力补齐民生短板。加大弱势群体扶持力度，将全市4082名成年无业肢体三级残疾人纳入困难残疾人生活补贴范围，按照150元/月人的标准发放困难生活补贴；残疾儿童康复救助经费标准在原省定标准的基础上提高100%；为全市3－74周岁持证残疾人购买意外伤害保险，按40元/人年的标准投保。继续做好民生三项保险工作，安排困难群众救助经费4396万元。 

推进教育医疗体系建设。加大四项教育惠民工程投入，按每生每天2元保障全市公办中小学开展课后服务、按每生每天25元保障学生在校集中就餐、按每年15万元保障学校体育设施向社会开放，同时保障中小学校教室装配空调经费。全力保障主城区布局调整经费投入，实现普通高中和中等职业学校由市集中统一举办管理。加大卫生系统资金支持力度，安排资金4.7亿元，其中安排新增债券资金2.6亿元，专项用于市一院南区基建补助、中医院南扩工程补助和第四人民医养中心建设。 

落实各项优待抚恤政策。下达2019年优抚对象补助经费7606万元、优抚对象医疗保障经费436万元。筹集资金2200多万元，支持军供设施能力提升标准化改造等项目建设。落实优抚对象医疗费专项补助，解决重点优抚对象看病难题。同时积极筹措资金，支持市政府为民办实事项目建设。