全市农村工作会议召开

全市农村工作会议召开

市委书记蓝绍敏在会上讲话

市委副书记、市长史立军主持会议

市委副书记、市政协主席卢佩民作工作报告

市领导张余松出席会议

市领导周绍泉出席会议

市领导蔡德熙出席会议

副市长陈明冠宣读表彰决定（顾祥忠  摄）

蓝绍敏在全市农村工作会议上强调，以农村富民为中心

扎实推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能

　　要认识到推进农业供给侧结构性改革与过去的农业结构调整的显著区别:过去的农业结构调整，主要是为解决供给不足，现在更注重质量、效益、可持续发展；过去主要着力于生产结构，现在更注重产业结构、技术结构、经营结构，促进农业增效、农民增收、农村增绿；过去主要着眼生产力范畴，现在更注重体制改革机制创新，激活农业农村发展的内生动力。

　　富民最大的潜力在创业，要像抓科技孵化中心建设那样抓农村创业富民服务中心建设，像过去重视乡镇工业经济那样重视农业新产业新业态发展，像培养高层次创新创业人才那样培养乡土技能人才，齐心协力打造农村众创空间、促进农民增收。

　　品牌是信誉的凝结。一个品牌一旦在老百姓心目中确立起来，就可以成为质量的象征、安全的象征，老百姓就会放心购买和消费。在继续抓好创牌的同时，我们的关注点可能要更多地集中到加强管理和运营上来，创建一批叫得响、卖得俏的农产品大品牌和区域公用品牌。

　　过去30多年市场化取向的农村改革，放活了农民，让农民去闯市场，他们或致力农业生产，或创办乡镇企业，或进城务工经商，推动了农村的历史巨变。现在我们推进农业供给侧结构性改革，也要坚定市场化改革不动摇，让市场导航，让农民把舵，促进资源要素的合理配置和高效利用，不断增强农业农村发展的内生动力。

　　全市农村工作会议昨天召开。市委书记蓝绍敏强调，要认真学习领会******关于推进农业供给侧结构性改革的***精神，深入贯彻落实中央、全省农村工作会议精神，围绕市第五次党代会要求，动员全市上下以农村富民为中心，扎实推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，努力开创农业现代化建设新局面。

　　市委副书记、市长史立军主持会议。市委副书记、市政协主席卢佩民作工作报告。市领导张余松、周绍泉、蔡德熙出席。副市长陈明冠宣读表彰决定。

　　蓝绍敏指出，推进农业供给侧结构性改革，是整个供给侧结构性改革的重要一环，也是我国农业农村发展思路的重大转变和工作重心的重大调整。要充分认识推进农业供给侧结构性改革的重要性，牢牢把握推进农业供给侧结构性改革的时代背景，牢牢把握推进农业供给侧结构性改革的内涵要义，牢牢把握推进农业供给侧结构性改革的现实基础，坚定不移地把推进农业供给侧结构性改革作为“三农”工作的主线，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升，不断提高农业的质量效益和竞争力。就我市而言，现在推进农业供给侧结构性改革有物质基础、有引导动力、有发展空间。只要我们抓住三年左右的“窗口期”，在严守耕地红线的前提下，坚持相对稳定与积极调整并举，在“大”的基础上做优做强，在“多”的前提下求精求特，加快把农业结构调优调好调顺，我们由农业大市向农业强市迈进的目标就一定能够实现。

　　蓝绍敏强调，全市上下一定要清醒地认识到，农业是聚力创新的基础领域，农民是聚焦富

民的重点群体，农村是高水平全面小康的突出短板。在推进“两聚一高”新实践的过程中，我们必须深入贯彻******系列***特别是视察江苏***精神，围绕***提出的“力争在全国率先实现农业现代化”的目标任务，坚持重中之重战略不动摇，坚持践行新发展理念不停步，坚持推进农村全面小康不松劲，努力走出一条具有泰州特色的农业供给侧结构性改革道路，争创我市农业农村发展新优势。

　　蓝绍敏指出，要切实抓好推进农业供给侧结构性改革的突破口，重点在五个方面深入研究、加快突破：一是在富民精准化上深入研究、加快突破，把农村富民这个导向更加鲜明地树起来，更加自觉地向农民增收精准聚焦、向***增收难题精准聚焦、向拓展增收空间精准聚焦，让广大农民群众的钱袋子一年更比一年鼓、生活一年更比一年好。二是在农业绿色化上深入研究、加快突破，牢固树立绿色发展理念，把“绿”字贯穿全过程、全领域，大力推行绿色生产方式，让美丽田园、青山绿水、生态环保回归成为农业的代名词，为子孙后代留下足够的生存和发展空间。三是在产品品牌化上深入研究、加快突破，更多地集中到加强管理和运营上来，形成有一个龙头企业带动、有一套标准体系规范、有一块生产基地保障、有一支营销团队推广、有一笔财政资金扶持的品牌培育、推广体系，创建一批叫得响、卖得俏的农产品大品牌和区域公用品牌。四是在服务社会化上深入研究、加快突破，坚持公益性服务机构和经营性服务组织“两手齐抓”，力争通过2至3年的努力，实现主要农作物生产全程社会化服务。五是在运作市场化上深入研究、加快突破，坚定市场化改革不动摇，让市场导航，让农民把舵，促进资源要素的合理配置和高效利用，不断增强农业农村发展的内生动力。

　　蓝绍敏要求，着力加强对推进农业供给侧结构性改革的领导。各级党委、政府要坚持不懈厚植重农氛围，坚持不懈落实强农举措，坚持不懈创新富农思路，把“重中之重”的要求真正体现到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备、农民增收等各个具体环节中，全力推动农村改革发展各项任务落地见效。各级各部门和广大干部要强化大局意识、责任意识，做到认识统一、步调一致、力量整合，形成合心合力合拍的工作格局。广大“三农”工作者要积极顺应工作对象、工作内容的新变化，更新理念、练好内功、提高本领，更加注重运用市场办法、法治方式、信息化手段、典型模式谋划工作、推动工作，在推进农业供给侧结构性改革的实践中不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力和水平。

　　今年全市农业农村工作的总体要求是：全面贯彻中央和省农村工作会议、省市党代会、市委五届二次全会精神，坚持以农村富民为中心，（下转04版）以推进农业供给侧结构性改革为主线，以培育新型农业经营和服务主体为重点，大力调整农业结构，培育发展新动能，推进农业现代化，持续深化农村改革，努力建设“强富美高”新农村，促进农业增效、农民增收、农村增绿，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。着重抓好八个方面：大力推进以市场为导向的农业结构调整；加强农业品牌化标准化绿色化建设；积极推广适度规模经营“桥头经验”；着力提高农业物质技术装备水平；发展壮大农业农村新产业新业态；更加聚焦农村富民增收；深化农村改革和制度创新；加快建设“强富美高”新农村。

　　会议宣读表彰了2016年度全市农业农村工作目标管理先进市（区）和“强富美高”新农村建设十佳示范村。泰兴市、兴化市、姜堰区和市农委作交流发言。