工程监督简报（第3期）

2020年5月份监督工作情况

一、监督项目概况

2020年5月，我站新受理南京家纺科技创意产业园（B地块）东楼室内装修工程、热河南路酿造厂地块(NO.2013G65)项目1#、3#楼精装修工程、热河南路酿造厂地块(NO.2013G65)项目2#楼精装修工程3个装饰装修项目，建筑面积约6.4万㎡，总造价约7.5千万元。

本月，共开展抽查66次，超过一定规模危险性较大的分部分项工程11次，下发安全类抽查单、整改单44份，质量类抽查单、整改单27份，进行约谈2次，实施行政处罚11起。

二、强化重点项目质量安全管理

为有效遏制和防范安全事故，确保当前安全生产工作持续稳定，本月我站继续开展对起重机械、超危工程、危化品使用情况的重点检查，共抽查项目44个，发现部分项目存在灭火器配置不足、施工人员安全技术交底不全、脚手架连墙件设置不足、基坑临边防护不到位等问题。其中，针对江苏南大置业有限公司鼓楼区上海路地块（NO.2016G80）项目施工挖断燃气管线问题及金浦河西总部大厦安全管理不到位问题，我站对其进行约谈，要求立即整改，现已全部整改到位。

为加强质量通病问题防治，提升在建项目工程质量水平，我站将NO.2015G11项目C地块（一期）项目列为重点监督对象，加大了对该项目的监督力度和巡查频次。针对检查过程中发现的工程质量控制资料不齐全、监理单位下发的质量类通知单施工单位未及时回复等问题，我站已要求相关单位提高责任意识，立即限期整改，实现问题闭合。

三、开展机械设备专项检查

按照市建委文件要求，本月我站开展了区属监督工程的施工升降机、塔吊、叉车专项检查工作，重点检查施工升降机的使用登记、人员证书，塔吊的检测安装、登记备案及叉车的检验等12项内容。从检查结果来看，各项目参建单位均能按照规定开展机械设备管理工作，严格落实施工升降机和塔吊检测、验收、维保等工作要求，但存在进出场记录和司机教育培训台账资料不全、对叉车和汽车吊等流动式机械管理较松等问题。下一步，我站将加大对以上问题的风险管控和整治力度，督促各责任单位把整改措施落到实处。

四、加大人员履职管理力度

我站结合一月份专项检查结果，再次开展对项目经理等管理人员履职情况专项检查。截至目前，未能到岗履职的14个在建项目中，已有3家完成手续变更，3家手续处于变更中，而中建三局第二建设工程有限责任公司及中电建建筑集团有限公司等8家企业此项工作进展滞后。针对未按要求及时履行项目经理、项目总监到岗或变更的项目，我站已逐一约谈项目主要负责人，并发放督促整改工作函，要求相关企业及时履职尽责，完成手续变更。

五、召开工程质量投诉专题会

为进一步妥善处理房屋质量投诉举报，提高投诉处理效率和满意度，本月我站组织召开了2020年4-5月工程质量投诉工作会。会议总结分析了4-5月房屋质量类投诉的总体形势，并结合具体案例开展了警示教育，预防相同或类似情况再次发生。针对投诉数量较多、投诉处理不到位、满意率较低等问题，对NO.2015G11项目C地块（一期）、江山汇悦山府、证大阅公馆等项目提出了严格的整改要求，并对投诉满意率排名末位的项目书面发出告知其集团公司，进一步督促企业有效控制投诉处理工作。

六、督查推进中心片区项目建设

为提升各项目精细化管理水平，提高小区出新整体质量，本月我站按计划开展中心片区督查工作，对上海路、西康路沿线等项目开展督查，重点抽查了施工前方案的编制审核、脚手架搭设、疫情防控等内容，共抽查4次，发现问题20余处，现已全部书面反馈整改到位。同时，我站结合目前中心片区施工现状，对各参建单位重点强调了要在保证工期的前提下，紧扣安全生产这根弦，规范安全台账资料整理，及时编制专项方案，关注危大工程施工等要求。

七、开展装修工程专项培训

为进一步提升全站监督人员业务能力水平，提高区属装饰装修工程施工单位对质量、安全的重视程度，我站特邀检测单位专家围绕装修材料检测、安全监督要点、质量控制资料及安全管理资料的规范建立等内容，进行专题授课，进一步强化监督员及装饰装修项目管理人员对专业知识的认识与理解，逐步提高区属装饰装修工程管理水平。

八、组织监督人员岗位测评

本月，我站按省总站要求，对全站人员进行了岗位测评，本次测评以闭卷考试的方式开展，重点测评站内人员对《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《建筑节能工程施工质量验收标准》、《混凝土结构工程施工质量验收规范》等多个法律法规、部门规章、规范文件的掌握程度。从测评结果来看，全站监督员整体能力水平有所提高，业务知识逐步增长，但仍有提升空间。

九、实施行政处罚工作

本月，我站对违法违规行为共立案8起，主要涉及建筑材料未检先用、未严格按照专项方案施工、未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训、场地积尘严重等问题。同时，对南京五道口置业有限公司未组织竣工验收擅自交付使用、江苏省建筑工程集团有限公司超危工程未按照规定重新组织专家论证等违法行为下发行政处罚决定书11件，对中国葛洲坝集团建设工程有限公司未严格按照专项施工方案组织施工、江苏省地质工程勘察院未按照监测方案开展监测等行政处罚结案11起。    

十、舆情投诉处理工作

本月共处理“12345”工单88件，存在非站职能范围内的工单派发10件，其中涉及质量类投诉84件，安全类投诉4件，首次办理结果满意70件，不满意18件，满意率为79.55%。其中，葛洲坝紫郡兰园因复工问题及复工后的质量监管问题引发群体投诉25件，宁华世纪江山汇因单元门损坏、电梯质量问题、小区提档升级、配套设施未能及时交付等问题引发群体投诉28件。本月无市长信箱及和谐信访工单。

十一、下月主要工作

一是加大对高温及汛期的安全生产工作检查力度；二是与江边路3号地（NO.2010G33）05-05、05-06地块项目做好对接，推动安全生产月应急演练工作；三是结合危大工程巡查，继续加强对起重机械、超危工程、危化品的检查工作；四是以脚手架搭设和人员进场教育为重点，继续开展环境综合整治项目核心片区检查；五是加大各验收节点监管力度，包括绿色建筑、精装修分户、室外管网、绿化验收等。六是督促建设单位健全投诉处理机制，妥善处理舆情工作，提高投诉处理工作满意度。