融入开放大格局培育竞争新优势

　　******对安徽的开放发展寄予了厚望。围绕打造内陆开放新高地的战略，我省以***视察安徽***精神为引领，积极融入国家“三大战略”，推进大通道大平台大通关建设，坚持双向互动、内外联动，以对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动，努力发展更高水平开放型经济，加速形成新的国际竞争力。

　　找准具体方位，着力推进东西双向开放

　　不久前，国家发展改革委、住房和城乡建设部印发了《长江三角洲城市群发展规划》。在三省一市26个城市的范围中，合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城8个城市被列入其中，为我省全面融入国家战略，全面提高开放水平、加快产业结构优化升级、更高起点提升城镇化质量、更高层次参与国际合作和竞争带来重大发展机遇。

　　“正在实施的‘一带一路’和长江经济带等国家战略，强化了东向联系，打通了西向、南向通道，给安徽发展开放型经济带来了重大政策红利，极大拓展了我省发展空间。 ”省进出口商会秘书长张建才认为，我省应充分抓住这一机遇，引导基建相关行业以及自主品牌的家电、汽车等行业，加大相关国家市场的开拓力度，通过境外投资和工程承包带动我省外贸产品的出口，实现外贸、外资和外经的联动发展，进一步加快全省外向型经济的发展。

　　当前，开放正由沿海向沿江内陆地区拓展，安徽沿江近海、居中靠东，处于“一带一路”和长江经济带重要节点，区位优势明显，在国家新一轮开放总体布局中处于重要位置。 “因此，我们要找准这个具体方位，着力推进东西双向开放，特别是要全面提升长三角一体化发展水平，把良好的区位优势转化为现实的开放优势。 ”省商务厅有关人士指出。近年来，围绕国家“三大战略”，我省认真落实“一带一路”建设实施方案，务实推进与沿线国家和地区的多领域合作，今年上半年，皖企对“一带一路”国家和地区完成实际投资额3亿美元，同比增长3倍多。同时，全面参与长江经济带建设，推动与沿江沿海口岸合作，共同实施航道畅通、枢纽畅通、江海联通、关检直通4大工程，合力推动长三角城市群建设发展。

　　找准作为空间，提升引进来走出去水平

　　8月1日，德国汉诺威，大陆集团与合肥市签署了一项关于在其合肥轮胎工厂额外土地备选的长期协议，为该集团合肥轮胎工厂下一步扩增产能提供发展空间。为适应日益增长的中国市场需求，这家世界500强企业自从2011年在合肥设立工厂以来，不断扩充轿车车胎和轻卡车胎产能，如今已累计投资超过5亿欧元，轮胎年产能约500万条。其中，在建的三期扩建项目投资达2.5亿欧元，可将轮胎年产能提高到1400万条。

　　大陆集团在合肥的发展，成为我省高水平“引进来”的真实写照。今年以来，我省以******精神为引领，坚持引资和引智结合。今年上半年，全省实际吸收外商直接投资81.7亿美元，同比增长8.5%，增幅高于全国水平3.4个百分点。其中，落户和到资过亿美元大项目有19个，较上年同期增加8个。新常态下，不仅要高水平“引进来”，还要大规模“走出去”。紧紧把握全球产业格局深度调整的机遇，全面深化对内承接和向外转移，将“引进来”和“走出去”打造成拉动投资增长、促进结构调整的两大引擎，已成为全省上下的共识。

　　今年上半年，全省实际对外投资额8.6亿美元，同比增长42%；对外承包工程完成营业额13.1亿美元，同比增长25.6%。其中，奇瑞巴西汽车工业园等一批依托境外加工基地深化国际产能合作的项目正在加快建设。

　　“我们顺应区域自由贸易发展新趋势，支持具备条件的企业抱团‘走出去’，在海外建立生产基地、投资建厂或兼并重组，收购国外有核心技术和品牌影响力的企业，拓展‘一带一路’沿线市场。”省商务厅有关人士表示，通过实施“走出去”重大项目报告制度，商务部门不断完善“一带一路”建设项目库，对全省企业“走出去”在谈和在建1000万美元以上对外承包工程项目和500万美元以上对外投资项目实行重点***服务，并借助境外展会、项目推介等方式，加强与沿线国家和地区的经贸合作。

　　找准工作落点，构建大通道大平台大通关

　　7月5日，马鞍山港口岸扩大开放郑蒲港区正式通过国家验收，这标志着马鞍山港口岸成为安徽省首个，也是唯一一个一江两岸同时对外扩大开放的国家一类水运口岸。扩容后，外国籍船舶能够直接停靠郑蒲港码头，海关、检验检疫、海事、边检等口岸查验部门也将在全省率先实施一站式联检服务，外贸企业可以在家门口进出货物，节省大量物流和时间成本。

　　马鞍山郑蒲港区获批扩大开放，成为我省近年来推进大通道大平台大通关建设的生动注脚。来自省商务厅的数据显示，目前，我省国家级经开区达12家，数量居中西部地区第1位；合肥综保区封关运行，芜湖综保区通过验收；中国(合肥)跨境电子商务综合试验区获批挂牌，芜湖跨境电子商务园区建设顺利推进。合肥、马鞍山、芜湖、铜陵、安庆等9个进境商品指定口岸获准建设，实现历史性突破，初步形成了水、陆、空大口岸格局。合肥新欧亚大陆桥国际货运班列延伸至德国汉堡；蚌埠至上海的“五定”班列常态化运营。

　　推进大通道大平台大通关建设，离不开畅通对外开放大通道，推动一体化大通关，加强口岸和海关特殊监管区域建设。对此，我省“十三五”规划纲要作出明确部署，要求发挥长江黄金水道和铁海联运等综合优势，畅通对外开放大通道；依托安徽电子口岸平台，加快建设“单一窗口”，全面推广新型通关模式，推动区域内一体化大通关；优化口岸布局，打造口岸经济区，形成水运、空运和铁路口岸全面开放发展新格局；拓展现有各类海关特殊监管区域功能，统筹推进省内海关特殊监管区域和保税物流中心建设。

　　省商务厅有关人士表示，今后一段期间，商务部门将深入贯彻******精神，找准“三大建设”的工作落点，并落实到具体的项目和举措上去，加快互联互通的大通道、与国际接轨的大平台和便利高效的大通关建设，全面提升基础设施建设和投资贸易便利化水平，努力营造良好的开放环境，推动外贸、外资、外经齐头并进，在更高水平、更高层次上参与国内外分工合作。（记者 鲍亮亮）