财政局主动谋划认真推进积极落实共同缔造各项工作任务

按照区委、区政府关于深入推进共同缔造行动的指示和要求，大东区财政局迅速反应，不等不靠，主动谋划，将共同缔造作为全年工作的重点，明确工作任务，积极筹措资金，开展了一系列富有成效的工作：

一是完善制度，明确工作流程。结合沈阳市“以奖代补”项目实施指导意见制定了缔造办项目组成员单位的工作流程，明确了各成员单位从项目申报、项目审核、项目验收、资金拨付各环节的工作职责。出台了大东区“以奖代补”项目资金管理指导意见，明确了“以奖代补”项目中，不同来源渠道资金的管理方式。根据《沈阳市推进政府购买社区服务实施办法》，制定我区购买社区服务的实施方案，使购买社区服务工作更贴近区情，更具备可操作性。目前该方案正在征求区内相关部门意见。

二是同步推进，开展先行审价。为推动“以奖代补”项目的尽快落实，我局不等不靠，在项目申报的同时，同步开展先行审价。发挥我局预决算审核中心的专业技术优势，深入项目一线，指导社区完善项目明细和指标参数，使项目内容更加夯实。在先期完成第一批项目审价的基础上，正在进行第二批十五个项目的审价，确保项目高效推进。

三是积极筹措，统筹奖补资金。2017年财政预算是缺口预算，共同缔造项目资金的筹措存在很大困难，只能多方统筹各类项目资金。目前我局已经协调各相关部门将结余的社区惠民资金、社会治安综合治理、文体活动经费、一街道一品牌经费等近千万元的资金统筹用于“以奖代补”项目。

四是全面梳理，提出可购买事项。我局与民政局密切合作，一方面结合预算资金安排，提出一批目前已列入预算具有可操作性的购买事项；另一方面梳理社区职责，提出“公益性岗位人员聘用”和“统计普查”等未来具备操作性购买事项。

五是厘清职责，提出合理化建议。根据民政局征求社区的反馈意见来看，目前社区中存在着承担多部门工作任务、工作内容重复交叉、社区基本服务弱化、甚至承担部分行政职能等问题。我局将针对该现象和问题与民政局共同研究，提出相关建议和对策。