就业政策措施由稳和保向促和扩过渡前10个月全省城镇新增就业355万人

11月18日，省政府新闻办召开新闻发布会，省人力资源和社会保障厅、省财政厅介绍解读了《关于全力做好当前促进和扩大就业工作的若干举措》（以下简称《举措》）有关情况。

今年以来，我省实施就业优先政策，全面强化稳就业举措，打出援企、减负、稳岗、扩就业组合拳，帮助企业和劳动者稳定生产和实现就业。截至10月底，全省城镇新增就业35.5万人，城镇登记失业率4.***%。

《举措》主要包括全力发展经济扩大就业、大力支持企业稳岗扩岗、多渠道促进灵活就业和创新创业等方面内容。

推动产业发展、加快投资项目建设、扩大消费等协同发力，大力拓展就业岗位。以52个重大项目引领带动，加快重大投资项目建设和产业发展。以电商直播产业为突破口，培育壮大新业态新产业新模式。以“全民乐购，约惠辽宁”为抓手，提升消费带动就业能力。

切实加大灵活就业和创新创业扶持力度，多渠道培育就业增长点。提出延长灵活就业社保补贴期限、提供低成本场地支持、减轻基层创业担保贷款贴息负担、加强审批管理服务等举措，推动实体经济发展，带动就业增长。

积极回应企业关切，采取有效措施增强企业发展后劲。通过加大援企稳岗和吸纳就业补贴力度，支持企业培养青年学徒，优化职业技能提升行动培训补贴拨付模式，延长就业见习补贴期限，帮助企业降低成本、扩大就业。

做好基本生活保障，强化困难群众就业帮扶。通过新开发短期性、临时性城镇公益性岗位，扩大失业保险保障范围，对符合条件的困难失业人员及时发放失业保险金、失业补助金、一次性生活补助或临时生活补助等，帮助困难群众应对疫情带来的冲击影响。

《举措》对多项资金政策进行了优化和完善。从资金来源方面看，提出了对就业补助资金、工业企业结构调整奖补资金、失业保险稳岗返还资金、失业保险技能提升培训资金、残疾人就业保障金、退役军人职业技能培训资金以及扶贫资金等可用于稳就业的资金进行整合使用，切实发挥资金的合力作用，努力提高资金使用效益。从政策兑现方面看，提出了培训补贴、见习补贴、社保补贴等多项政策资金可提前预拨的举措，一定程度上缓解了受疫情影响的企业和劳动者的生产生活压力。从审批流程方面看，要求各地对现有稳就业资金申请拨付流程进行梳理，在合规的前提下，制定负面清单，应简尽简。对企业主动申报的稳就业资金，符合条件的，原则上应在收到企业申报5日内拨付资金，确保政策尽早发挥效应。

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