抚顺市政府自我革命实现权力与责任对应

    去年以来，我市积极推行权力清单制度，大幅度精简行政职权，向社会公布权责清单，实现了权力与责任的一一对应。市政府的这场“自我革命”释放的红利实实在在的惠及了广大人民群众，向法治政府建设迈进了一大步。

　　推行权力清单制度，是党的十八届三中、四中全会部署的一项重要改革任务。市委、市政府高度重视，要求以权力清单为突破口和切入点，大力推进政府自身改革和职能转变，对政府职责进行精细化管理，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效，使权力清单成为群众办事的说明书、政府部门依法行政的承诺书和接受监督的保证书。市编委办会同市政府法制办，对40个部门报送的4040项行政职权进行了集中清理、审核，最终确定市直各部门、单位保留行政职权1440项，与最初报送的4040项减少了2600项，进一步实现了政府权力“大瘦身”。

　　我市还将权力清单制度建设和简政放权、行政审批制度改革结合起来，与优化服务协同推进，大力取消下放与促进经济增长、创业就业密切相关的事项，最大限度地减少政府对企业、对微观事务的干预。共取消下放调整行政职权事项202项。全市涉及为群众提供公共服务的政府职能部门持续开展了“换位体验，改进和优化公共服务流程”工作，并在媒体晒出改进和优化公共服务项目清单，最大限度地优化权力运行流程，减少办事环节，简化办事程序，方便群众和企业。

　　我市在市政府政务公开网向社会公布权力清单的同时，也公布了责任清单，实现了权力与责任的一一对应，形成行政权力运行监督制约的完整链条，真正做到了“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的统一。通过建立权力清单制度，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制。

　　两个清单出台后，市政府明确要求各部门严格“照单行权”，不得在公布的清单外设定和行使权力。

　　为确保权责清单的权威性、合法性和时效性，各部门将根据法律法规“立改废释”、上级简政放权情况和机构职能调整实际，及时向机构编制部门申请调整行政职权;机构编制部门将会同法制部门及时调整更新完善权责清单，并向社会公布。政府督查、机构编制、法制部门将加强对各部门“照单行权”的监督检查，严格监督权力运行。

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