着力改善民生提高幸福指数

                               2013年，我们最关心的，依然是幸福。而，民生，和老百姓的心连得最紧，是群众幸福指数的风向标。
       2012年党工委（扩大）会议报告紧扣“民生”主题：大力发展社会事业，着力改善民生，进一步做实民生工程。这是开发区多年来始终坚持的工作重点和关键，体现了开发区对民生工作的重视和政策的延续，强调了保障和改善民生是发展的根本，是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。构建起保障和改善民生的规划体系和政策体系，是提升发展质量、提高生活水平、把建设科学发展示范区的宏伟事业继续推向前进的基本内涵，是完成“两大任务”、实现“一个目标”的关键步骤，为今后很长一个时期的民生工作指明方向，顺应了人民群众进一步提高生活水平的期盼。
       悠悠万事，民生为大。保障和改善民生，是提高人民群众幸福指数的核心内容，是加快实现全面小康的根本要求，也是巩固党的执政地位，实现经济健康快速发展、社会安全稳定运行的关键所在。做实民生工程，与百姓息息相关，体现了以人为本的发展理念，体现了建设和谐社会的要义，体现了“老有所养、住有所居、病有所医、学有所助”的要求，也反映了发展是为了人民的根本目的。
       随着开发区经济踏上快车道，重视民生已经成为开发区在经济转型中的突出亮点，更是未来开发区谋发展、促发展的工作重点。特别是近年来，开发区以科学发展观为统领，坚持民生为本，确定和实施了一大批惠民项目、民生工程，人们的米袋子、菜篮子越来越满，钱袋子越来越鼓，生活更舒适更便利，也更安稳更踏实，实实在在享受到了开发区的发展成果，“幸福”总是脱口而出。
       越是做得好，越要节节攀升。眼下，我们一方面发展步伐加快，一方面又不可避免地受到国内外经济形势的冲击，消费对经济增长的拉动作用还不明显，居民个人收入还有差距，低收入群体和困难群众的问题还没有彻底解决，人民群众对衣食住行、就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面的要求会更高，多样化、多层次的公共服务需求将全面快速增长，因此，注重保障和改善民生，有利于扩大消费需求，不断提高低收入居民群体的生活保障水平，满足人民群众的生活需求，有利于拉动经济增长，缓解社会矛盾。
       着力改善民生，进一步做实民生工程，就要大力发展包括就业、教育、医疗、卫生、社会保障、社会稳定等在内的社会各项事业，集中力量办好惠民实事，涉及到人民群众的生存底线、发展机会、生活质量等各方面。
       就业是民生之本、教育是民生之基、住房是民生之要、社保是民生之依、稳定是民生之盾……建立健全完善的社会事业体系，提高社会保障水平，社会才能长治久安，人民群众才能安居乐业，才能增强人们进一步触碰幸福指标的信心。2012年党工委（扩大）会议报告明确2013年大力发展社会事业、着力改善民生的重要举措，确定提高社会保障水平和民主法治水平的具体办法。无论是发挥职业教育中心和人力资源中心作用，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，增强就业稳定性；还是不断完善社会保障体系，加快推进失地失渔农民进社保和城镇居民进医保，深入开展新农保和城镇居民养老保险扩面工作；或是积极发展老龄服务事业和产业，大力发展福利和慈善事业；又或是争创“省级平安县区”八连冠……一系列措施和任务都是切合开发区新一年和今后一定时期发展实际的，其根本目的是保障人民群众的根本利益，实现共建共享、共享共建。
       提升人民群众的幸福指数，首先要考虑的就是社会和公众的需求，只有满足群众需求的安民惠民工程，才是真正的民生工程。把民生的问题解决好了，民生质量提高了，打造幸福鲅鱼圈的目标也就更近了。为此，开发区连续多年从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在广泛征求群众意见的基础上，本着“体现民意，量力而行，按期建成”的原则，确定每年为民办理十件实事，内容不漏、指标就高，项项关系民生，事事关乎民意。市民服务中心、保障性住房、大公交体系、大剧院等惠民实事的办结，让开发区居民真切地得到了实惠。2012年党工委（扩大）会议报告确定的2013年为民办理的十件实事涉及教育、医疗、卫生、住房、交通、文化休闲等人民群众基本生活的多方面，是党工委对全区人民的郑重承诺，需要在计划、政策、资金、管理等很多方面加强关注和支持，确保把好事办好。
       民生安则百姓福，民生安则经济稳。一件件惠民实事、一项项惠民措施、一个个惠民制度，为的就是民心所向。希望新的一年，广大人民群众会更深切地感受到民生改善带来的新变化、新气象。

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