站在新高度 研究大思路 谋求快发展政协鲅鱼圈区六届四次会议隆重召开

　　１月８日，在全区人民的关注中，中国人民政治协商会议营口市鲅鱼圈区第六届委员会第四次全体会议在新红运酒店隆重举行。来自全区各界、各条战线的政协委员齐聚一堂，积极履行职能，为开发区的开发建设，为社会各项事业的发展建言献策。
    大会的主要任务是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六届五中全会和中央经济工作会议精神，认真总结政协六届委员会过去一年来的工作，动员全体政协委员、各民主党派、工商联和各界人士，围绕开发区党工委、管委会的总体工作思路和２００６年工作任务，发挥优势，突出特色，求真务实，争创佳绩，为建设文明、富庶、和谐的现代化港口工业城市而努力奋斗。
    区政协主席张天放、副主席孙玉新、耿鹏程、王玉兴在主席台前排就座。
    副市长张洪武、区党工委、管委会、人大、政府领导、武装部、法院、检察院领导、区级离退休老领导应邀出席大会，并在主席台就座。
    中、省、市直驻区单位领导，各镇、办事处，区直各部、委、办、局，区直企事业单位的领导列席大会。
    大会由政协副主席王玉兴主持。
    上午９时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
    政协副主席孙玉新代表六届政协常委会作工作报告，报告回顾总结了过去一年政协工作，并对２００６年的工作做出了安排。
    ２００５年是全区经济高速增长、社会事业蓬勃发展的一年，也是政协组织创新思维、政协工作与时俱进的一年。一年来，区政协在开发区党工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共十六大和十六届四中、五中全会精神，按照***同志在庆祝中国人民政治协商会议成立５５周年大会上的讲话要求，立足区域发展实际，宏观地研究大局，理性地应对任务，务实地开展工作，突出人民政协的团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，依靠广大委员，团结各界人士，凝聚社会力量，服务开发建设，为城乡统筹规划、经济协调发展、社会和谐进步做出了新的贡献。
    一年来政协工作主要有三个方面：（一）抓住第一要务，履行参政议政职能。立足发展全局，搞好重点突破；围绕中心工作，力求整体推进；关注重点项目，促进快速发展。（二）突出政协特色，促进健康协调发展。一年来，区政协坚持“抓住重点、排解难点、维护和谐、促进发展”的方针，突出自身工作特色，围绕“城乡统筹发展、收入结构调整、家庭社会和谐、诚信市场建设”等问题，组织开展了多次大规模的座谈、调研、视察活动。（三）加强制度建设，保障机关规范运转。积极探索政协工作的新思路、新经验、新举措，不断提高常委会及专委会履行职责的水平。
   报告还明确了２００６年政协工作要点。报告指出，２００６年是开发区经济总量二次翻番的决战之年，也是开发区经济社会十一五发展规划的起步之年。面对新一轮发展的战略机遇期和沉积性问题的矛盾显现期，人民政协应该也必须在开发区党工委的正确领导下，站在新高度，研究大思路，谋求快发展，不断激发统一战线组织的积极性、主动性和创造性，为开创营口开发区的美好未来发挥更大作用。
    ２００６年政协要重点抓好三个方面工作：（一）站在全局高度，服务发展大目标。紧紧围绕党工委、管委会既定的“建设亿吨大港，打造百万人口新城区”的战略目标，立足区域放大后的２６８平方公里广阔空间，进一步树立和落实好科学发展观，全面贯彻“五个统筹”的发展要求，积极为“开放立区、以港兴区、工业强区、旅游活区”的发展思路建言献策，努力把“产业发展园区化，城市开发生态化，港口建设现代化，商贸物流国际化”的运作理念实践得更好。（二）发挥政协优势，增强开发凝聚力。要切实加强政协组织与民主党派和无党派人士的联系，及时沟通情况，就共同关心的重大问题交换意见。着力搭建好服务平台，为各民主党派、工商联的意见和建议能够进入决策程序创造条件、提供场所。要不断密切政协各专门委员会与有关民主党派、工商联的对口联系，共同开展调研和视察活动，努力为他们建言献策、参政议政开辟渠道，促进不同党派、不同界别之间的合作共事，凝聚社会各界力量，共谋开发建设大计。要认真做好港澳台侨工作，增强营口开发区的对外影响力和投资吸引力。（三）关注社会热点，营造和谐新环境。要紧紧围绕改革、发展、稳定这一主线，选择经济建设、社会发展、人民生活中的热点问题，定课题、定人员、有计划、有针对性地开展调研视察，广泛听取政府部门和社会各界的意见和建议，争取拿出带有前瞻性、针对性和可操作性的建议案，全力协助党工委、管委会、区政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。与此同时，要广泛发动各个界别的政协委员，积极致力于困难地区和弱势群体的帮扶工作，带动全社会形成爱心助贫、慈善解困的氛围，真心诚意办实事，尽心竭力解难题，维护和谐稳定、健康有序、公开公正、公平公信的发展环境。
    报告号召全体政协委员：要继续推进思想建设、组织建设和作风建设，进一步增强大局意识、发展意识和责任意识，着眼于思维创新、机制创新和方式创新，努力探索规律性、把握主动性、激发创造性，使政协工作在围绕大局中强化服务，在把握新机遇中建言献策，在谋求新发展中履行职能，在自主创新中有所作为。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，在“三个代表”重要思想指引下，按照党工委、管委会的工作部署，广泛施展才华，积极发挥作用，不断开拓新时期政协工作的新局面，为把营口开发区建设成为对外开放的先导区、新兴工业化项目的集聚区、港口城市 经济的示范区、和谐社会的先行区而努力奋斗。
    政协副主席耿鹏程代表六届政协委员会常务委员会做政协六届三次会议以来提案工作报告。区政协六届三次会议以来，政协委员、政协各参加单位及各专门委员会，紧紧围绕开发区经济发展、社会进步和全面构建和谐社会的奋斗目标，认真履行职能，积极建言献策，共提出提案８５件。经政协提案委员会认真审查、整理，将其中内容相似的作合并处理后，决定立案４８件，其余转作委员来信处理。区政协六届三次会议以来的提案内容丰富、重点突出、涉及开发区经济建设、环境建设、社会事业、劳动人事等诸多方面。开发区党工委、管委会、区政府对政协提案的办理工作给予了高度重视，专门下发文件，逐件明确承办部门、责任人和完成时限，要求各承办单位认真做好提案办理工作，纳入日程，切实抓好落实，务必做到件件有着落，事事有回音。一年来，党工委、管委会、区政府主要领导及分管领导多次听取办理情况汇报，召开专题会议，深入实际，调查研究，提出解决办法，有力地促进了问题的解决。管委会、区政府办公室对办理工作实行***督查，年内共集中督查５次，对绝大多数提案进行现场督查，推进了提案的办理工作，使政协提案在实现决策的科学化和民主化，促进经济和社会的协调发展，改进部门工作等方面，发挥了重要作用。
    ９位政协委员代表各专委会和政协综合办公室，分别作了题目为《落实科学发展观，建设和谐开发区》、《加快中小企业发展，壮大中等收入群体》、《完善港口城市功能，担负开放窗口使命》、《科学规划，统筹发展，打造新村镇，推进城市化》、《保护开发利用地热资源，促进人与自然和谐发展》、《坚持“一高三化”办学理念，实现“三个协调”发展目标》、《塑造城市文化，彰显城市魅力》、《构建社会治安防控新体系，营造平安稳定和谐开发区》、《全面推进自主创新，努力实现跨越发展》的发言。
    下午，委员们对六届政协常委会工作报告和提案工作报告进行了讨论。

• ***：

• 视频：