阜新高新技术产业开发区采取四项措施加速发展

                                              　　阜新市新技术产业开发区紧紧的抓住升级为国家高新区的机遇，以《国家高新技术产业开发区“十二五”发展规划纲要》和《国家高新技术产业开发区创新驱动战略提升行动实施方案》为指导，坚持基础设施建设、招商引资与促进内生增长、自主创新并重和“负债经营、滚动发展”的开发模式，在短时间内完成“一次创业”、“二次创业”同步推进的任务，着力推进创新驱动发展，实施产业提升、创新型企业培育、现代服务业壮大三大工程，努力将阜新高新区建设成为引领阜新经济结构调整和发展方式转变的创新型特色园区，拉动阜新经济转型的核心支撑新城区。一是实施创新引领战略，使高新区成为全市体制机制创新的实验区。建立一套有别于“政府”模式的运行机制，变管理为经营、变管理为服务，用经营的理念给高新区重新定位，建立高效的服务新机制；在外部管理体制上实行“封闭式管理”，做到特事特办、特区特管，办事不出园区；在内部运行机制上实行“开放式运行”，建立适应高新区发展的内部运行机制，提高行政效率和服务水平，体现“政府管理处处不在处处在”的诚信服务环境；在用人机制和薪酬制度上创新，建立按劳分配和按绩效分配薪酬机制；在科技与金融融合发展机制上创新；在搭建科技金融服务平台上，组建科技金融相结合的融资担保公司，支持区内企业快速成长。二是实施产业兴区战略，争当全市经济跨越发展的龙头和引擎。打造高新区创新型产业集群，在现有产业基础上，整合优势资源，重点提升液压装备主导特色产业的整体水平，实现骨干企业技术创能力居于国内同行业领先水平，重点企业生产规模和技术装备水平跻身全国前列，重点产品达到国际先进水平，使阜新液压产业基地成为具有国际一流水平、全国最大的液压产业集聚区；实施高新区企业提升工程，选定一批重点企业，采取“一企一策”的措施，帮助企业快速发展，力争到2017年，培育销售额超亿元企业100户、超5亿元企业20户、超10亿元企业10户，并努力培育1户超百亿元企业，同时支持企业通过并购海外科技型企业和引进海外先进技术实现快速提升。三是实施扩大开放战略，努力打造全市对外开放的窗口。增强开放意识，继续把对外开放和招商引资作为高新区发展的重点工作，以大开放促快转型，以强投资谋大跨越，积极培植新的经济增长点；大力引进和对接龙头企业。重点引进世界和国内500强企业，实施产业链精准招商，不断完善现有产业体系；加强对外交流合作，充分利用高校院所、行业协会等平台，发挥其媒介作用，为招商引资、招才引智出谋划策、牵线搭桥。四是实施科技创新战略，为全市转型发展提供科技支撑。加强人才培养，充分挖掘辽宁工程技术大学、阜新高专等学校、各职业中专的智力资源，深入合作，形成高、中和技能型人才立体式培养平台，为发展提供人才保障；加强国家创业孵化器建设，新组建科技企业孵化器和加速器8家，孵化面积达到30万平方米，构建完善的创新创业平台；进一步加强与浙江大学等高校院所的产学研合作，积极推进辽宁省液压产业技术创新联盟、中科院沈阳国家技术专业中心阜新中心等一批技术专业机构建设；重点加强阜新浙大液压装备技术中心等公共服务平台建设，以高新区研发检测中心为基础组建液压装备技术研究院，扶持骨干企业建设专业特色研发检测平台，整合各类科技创新资源，构建特色鲜明、设施完善、功能齐备、与产业结合紧密、辐射带动作用大、支撑创新驱动能力强的科技创新服务体系。争取到2017年，规模以上企业达到245户，实现规模以上工业产值450亿元；高新技术企业户数达到50户，实现高新技术产品产值315亿元，占全市比重的70%；组建国家级工程技术研究中心和企业技术中心3个、省级工程技术中心和企业技术中心60个。