市国税局八个结合强化执法督察凸显税收执法工作亮点

　　一是运用信息技术与执法手段相结合。利用已搭建起的税收执法督察专用平台，将传统的手写式执法文书改为电子式文书，通过专用平台送达被督察单位，该平***立专用，发布和接收检查内容及时、准确、一一对应，极大的方便了市局和基层局之间的联系。
　　二是注重日常督察与阶段性督察相结合。市局应用“疑点信息库”进行日常督察，从专用平台发布疑点信息，要求基层局限期反馈情况、对存在问题纠错整改。日常检查与阶段性检查相结合使税收执法督察工作贯穿于全年始终，提升了工作实效性，有助于“查错纠弊、促进管理、防范风险、服务大局”工作目标的实现。
　　三是注重案头督察与实地督察相结合。执法督察主要采取以下几个步骤：将督察方案报请局领导审核通过→按照工作内容进行合理分工→督察组有关人员商定督察预案→督察人员从ctais等系统筛选疑点数据、制作调取资料通知书或下发询问单→督察组指定专人负责对各类文书统一编号、在专用平台上发布询问事项、按指定时间收取资料→督察人员对被督察单位提交的反馈单、资料等进行案头检查，对发现的问题制作询问单→被督察单位对指出的问题进行申辩或确认→督察组深入到被督察单位对重大疑点事项进行实地调查。
　　四是注重落实省局要求与市局重点工作相结合。今年，省局确定了11大项重点督察内容，市局按照要求，结合自身实际选取了出口货物退（免）税管理情况、结构性减税政策落实情况、***管理情况、税务稽查情况、重点行业税收管理情况、招商引资税收政策执行情况等6项督察内容。着力查找和解决执法不严、有法不依问题。此外，还对稽查自查补税类问题进行了专项督察。
　　五是注重独立督察与取得相关部门支持配合相结合。税收执法督察是一项全局性工作，政策法规部门是牵头和组织协调部门，既要抓好日常性督察，又要在阶段性督察中取得有关部门的理解、支持和配合，今年阶段性督察的内容和具体督察工作的开展得到了货物和劳务税科、进出口税收管理科、所得税科、征管科等部门指定的专人配合，确保了督察内容、督察质量和督察进度的全面落实。
　　六是注重市局督察与基层局自查相结合。为了把执法督察工作切实落实到位，开展好市局和基层局两个层面的检查势在必行。一是市局直接成立执法督察组开展检查，同时对去年的整改工作进行验收。二是要求各基层局组织人力开展自查，双管齐下，保证督察工作不留死角。
　　七是注重督察成果与稽查检查工作相结合，发挥稽查的打击震慑作用。税务机关的稽查部门在打击偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税和***等违法犯罪活动中起着举足轻重的作用，在执法督察工作中，市局注重对疑点信息的整理和分析，对确认的问题属于涉嫌偷税等违法行为的和省局督察发现的重大疑点，及时移交稽查部门列入稽查重点，有效发挥稽查的打击震慑作用，维护公平治税环境。
　　八是与目标管理考核相结合，提升执法督察工作的重要性。为了提升制度执行力，进一步提高工作质量和效率，市局制定了《目标管理考核办法》，对各项工作指标提出了具体考核要求。税收执法督察工作的内容也正是目标管理考核的内容，通过执法督察能够及时发现日常征管工作中存在的问题、错误，通过督导、限期整改等措施使基层单位及时处理存在的问题，有效的防范目标管理考核不达标的风险，可见，税收执法督察可以为目标管理考核提供强有力的抓手，促进整体工作质量和效率的提升，市局规定，未按照要求实施督察、上报资料和案例、发现的问题不整改等情况，均有一定分值的扣分。