我市召开全面推行河长制暨总河长会议
11月14日,我市召开全面推行河长制暨总河长会议,总结实施河长制以来我市工作情况,研究部署下步工作任务。市委书记、市人大常委会主任王凤波出席会议并讲话,市委副书记、市长裴伟东主持会议。市领导马立阳、赵强出席会议。
王凤波在讲话中指出,全面推行河长制是中央部署的一项重大改革,是我国水治理体制和生态环境制度的重大创新,是推进生态文明建设的重大举措,更是一项重要的政治任务。******多次就河湖管理保护作出***,***、***联合印发《关于全面推行河长制的意见》,对全面推行河长制作出总体部署、提出明确要求,这充分彰显了中央加强河湖管理保护的鲜明态度和坚强决心。我们一定要把思想和行动统一到***的决策部署上来,牢固树立社会主义生态文明观,大力加强全市生态文明建设,全面推行河长制,走绿水青山就是金山银山的发展道路,让辽阳越来越美丽。
王凤波强调,要充分认识全面推行河长制的重要意义。推进河长制,强化江河湖泊保护,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展,必须进一步深化认识、统一思想、抓好落实。全面推行河长制,是***、***就推进生态文明建设作出的一项重大制度安排。党的十九大报告把“美丽”上升为强国目标,把“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,把“人与自然和谐共生”作为现代化的基本要求。全面推行河长制,目的就是贯彻新发展理念,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障,为生态文明建设提供基础支撑。全面推行河长制,是解决复杂水问题、完善水治理体系的有效举措。实行河长制,能够发挥地方党委政府的主体作用,明确责任分工、强化统筹协调,形成人与自然和谐发展的河湖生态新格局。全面推行河长制,是倒逼产业转型升级、保障和改善民生的必然要求。水污染表现在河里,源头在岸上,究其实质,是发展方式和产业结构的问题,根子是粗放式的发展模式依赖资源环境的消耗。实施河长制,明确党政“一把手”河湖管理保护的第一责任,有利于倒逼各地加快产业转型升级的步伐,控制和减少污染,着力加强源头治水,进而保障“源头活水”。
王凤波强调,要正确把握全面推行河长制的工作任务和工作要求。要正确把握什么是河长制。河长制由党政负责人担任河长,负责辖区内河湖的管理保护,通过明确分工,责任到人,从各级党政“一把手”到水生态保护的具体责任人,任务被分配到每一层级的每一个人。“河长”不是职务,更多的是一种责任。要正确把握河长制的主要任务,抓好加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管六个方面主要任务。要正确把握全面推行河长制的工作要求,坚持生态优先、绿色发展,坚持党政领导、部门联动,坚持问题导向、因地制宜,坚持强化监督、严格考核,全面推行河长制。
王凤波强调,要以强有力的组织保障推进河长制各项工作。要全面建立市县乡村四级河长体系,组建河长制办事协调机构,设立河长制办公室,搭建工作平台,建立工作机制,保障相关工作正常推进。要制定好河长制实施方案,坚持问题导向,因地制宜,做到因河施策,着力解决河湖水库管理保护的重点、难点和热点问题。各级财政要加大投入力度,设立市、县两级河长制财政专项资金,确保河长制工作顺利推进。要强化考核问责,把考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据,纳入市对各县(市)区绩效考核内容,并实行生态环境损害责任终身追究制。要做好全面推行河长制工作的宣传教育,不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识,营造全社会关注河湖、保护河湖的良好氛围,为建设美丽辽阳,推进辽阳新一轮振兴发展,全面建成小康社会提供更加坚实的生态保障。
裴伟东要求各地区、各部门要传达好会议精神,各县(市)区要按工作规则,召开总河长会议,把思想和行动统一到全市全面推行河长制暨总河长会议的会议精神上来。要突出工作重点,抓好工作落实。各地区、各部门要按照市委、市政府的要求抓好推进河长制各项工作的贯彻落实,抓紧组建河长制办事机构,编制好《一河一策管理保护方案》和市县两级《河长制实施方案》,出台相关工作制度,建立信息管理平台。要强化督查,建立健全考核问责机制。河长办要加强工作调度,加大工作力度,进行***考核督查,确保河长制各项工作任务落到实处,工作中发现的问题要启动问责程序。要加强宣传,营造保护水资源的浓厚氛围。充分利用各项媒体开展宣传动员,让全社会认识到实施河长制保护水资源的重要性和必要性,向社会公示所有河长名单和联系电话,并在重要河道设置河长信息公示牌,接受群众监督。
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