关于区十八届大人三次会议第5号建议的答复

国家税务总局辽阳市白塔区税务局关于区十八届

大人三次会议第5号建议的答复

王永政代表：

    您提出的“关于深化‘放管服’改革 打造更优营商‘白塔气候’的议案”收悉，现答复如下：

一、减税降费政策宣传持续加强

（一）减税降费宣传工作落实情况

一是多渠道宣传。通过办税服务厅、12366纳税服务热线、纳税人学堂、税务局网站、新媒体等平台，以面对面辅导、热线解答、集中培训、设置专栏、发布专刊等方式，利用短信、微信等信息传播渠道，通过发布公告、致缴费企业的一封信等方式，进行全方位、立体化的宣传辅导。

二是强化办税服务厅政策宣传。通过在办税服务厅发放宣传手册，利用大屏幕、触摸屏播放减税降费政策文件，保障办税服务厅宣传落到到位。

三是设置减税降费专岗和专家团队。减税降费专家团队辅导纳税人办理业务，宣传达到全覆盖、无死角。

四是组织纳税人培训课堂。我局已组织了多次面向广大纳税人、缴费人的减税降费政策培训课堂，为纳税人提供专业的政策辅导解读，获得了纳税人一致好评。

今年疫情期间，我局以疫情防控为首，在阶段性减免社保费政策出台的第一时间，我局及时通过发放宣传资料、公告栏发布、办税厅电子显示屏播放宣传片、微信群、电话等方式，向广大纳税人宣传辅导优惠政策，以确保政策落实到位。

（二）减税降费宣传工作计划

我局组织多次面向纳税人的减税降费专题培训，取得了良好效果。今年，我局将开展更具专业化、差别化的专题辅导。

一是加强对税务干部的业务培训。由于税务干部的业务能力参差不齐，对减税降费政策掌握程度不同，为提高纳税服务质量，优化营商环境，应对税务干部采取专业化、个性化业务培训，便于更好地开展纳税服务。

二是加强差异化、个性化业务培训。由于各个行业适用的优惠政策存在差异，为了给纳税人更专业化的培训，采取分行业的专题辅导，效率更高，更有针对性，纳税人更有获得感。受到今年疫情的影响，为了保障广大纳税人的生命安全，我局已采取了网络视频培训模式，取得了一定的效果，接下来，我局将扩大培训规模，将视频培训作为疫情期间对纳税人宣传、辅导、培训的重要模式。

二、营商环境持续优化

白塔区税务局努力创造最优税收营商环境，激发服务活力，不断深化纳税人、缴费人的满意度和获得感。不断提升纳税服务的智能化水平，全力全速推进5G“智慧服务”信息化建设项目。

第一阶段已在2020年5月10日完成，实现了办税服务厅5G全覆盖，增设“智税e栈”功能区和智税休闲驿站，引进人工智能机器人，成为全市首家5G智慧实体办税服务厅。第二阶段预计2020年7月30日完成。1、全面建设24小时全自助智慧办税服务厅。依托5G和云计算技术优势，融合VR、AI等前沿技术，为纳税人带来更高效、更便捷的办税体验，全面增强纳税人、缴费人的满意度和获得感。2、建设综合集约分析研判中心，构建风险管控平台，充分发挥现代科技的推进和引领作用，全面实现税收治理能力和治理体系现代化。第三阶段预计2020年8月30日实现云智慧大数据服务中心平台整合升级。瞄准税费源关键点、风险点，从而实现税费增加目标，让“信息管税”的金色翅膀随风飘扬。第四阶段预计2020年底完成，打造白塔区十分钟智慧服务生态圈，建立全方位、无死角、多维度、高效率的办税服务新体系。

白塔区税务5G“智慧服务”信息化建设项目以纳税人实际需求为导向，以一线应用为突破口，积极探索“5G+AI+云+大数据的”的智慧税务新模式，立足白塔，辐射全市，争创“全省一流，全国先进”，打通纳税服务最后一公里。结合自助办税设备“网格化”管理，打造白塔区十分钟智慧服务生态圈，实现纳税人缴费人业务“就近办”。积极构建“网上办税为主，自助办税为辅，实体办税厅兜底”的办税服务新模式。打造办税服务“全天候、全自动、不打烊”。高标准推进“非接触式”办税、智能办税，让越来越多的纳税人从“最多跑一次”升级为“一次不用跑”。通过建设综合集约分析研判中心，实现动态监控和深度分析及可视化展示。真正打造大数据综合治税、信息管税的新格局。实现与“智慧税务”“智慧白塔”的无缝对接。

三、纳税服务大格局持续深化

1、为新办企业提供“套餐式”服务。实现新办企业“一套资料、一窗办理、一次提交、一次办结”，进一步节省新办企业的办税成本，推动将企业开办事项由部门间“串联”办理转变为“并联”办理。落实“网格化”管理，实现责任的层级化、精准化落实，切实做到对企业“有求必应，无事不饶”。

2、简化办税流程，推进“容缺”机制，提高纳税人办税效率。深入贯彻“综合受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的理念，对纳税人依申请涉及的办税事项进行全面梳理，真正实现办税流程简单化、办税事项规范化。

3、全面推进“白塔e税邮”，实现***“网上申领+专业配送”功能，实现纳税人领购***足不出户，为纳税人提供更便捷、更人性化、更智能的办税体验。

4、打造白塔区十分钟智慧服务生态圈。全面推进税务+社区，税务+金融，税务+政务，税务+工商，税务+商超，税务+胶囊，税务+企业园区的智慧服务新模式，在全区范围内建立起全方位、无死角、多维度、高效率的办税服务新体验。

四、信息管税持续加力

依托白塔区5G智慧服务信息化建设项目整体建设规划，积极构建5G智慧服务“4+6+8+10”的框架模式。建设综合集约分析研判中心，构建风险管控平台，打破信息孤岛。以六大系统为依托，对全区涉税事项集约处理、动态监控、深度分析，实现涉税文书云端传递审批，实现企业对优惠政策应享尽享，实现税费应收尽收，最终打造大数据信息管税的新格局。

建立风险管控平台。依托大数据技术实现各类税收风险数据的有机整合，并融合企业动态信用评价体系，实现税收风险防控由事后分析转变为事前预防和事中阻断，进而不断提升税收风险的管理质效。

服务无止境，责任在心中。白塔区税务局将持续深入“放管服”改革，立足实际、放眼长远，从严、从实、从速、从新、从优抓好贯彻落实，以金牌环境优化“白塔气候”。

                                                               白塔区税务局

                                                         2020年 6 月19日

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