宝山区集中调研扎实推进十二五开局年工作

　　宝山区深入开展集中调研，通过“请上来”与“走下去”相结合，扎实推进“十二五”开局年工作。
　　宝山区围绕“十二五”开局年工作开展了两轮集中调研，区、街镇联动，通过研讨深化、分层指导、现场办公、定期督查，帮助街镇（园区）梳理细化工作重点，协调解决推进中遇到的具体困难。初步测算，前五个月该区地方财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标均完成年度计划42%以上，滨江地区、南大地区等重点地区转型如期完成节点目标，可顺利实现开局年“双过半”目标。
　　主要做法：
　　一、“请上来”理清思路、明确工作重点。
　　宝山区集中一段时间，组织各街镇（园区）、委办局集中研讨各单位的年度工作计划和推进方案，对“十二五”开局年工作的重点、难点进行系统梳理，围绕加快发展方式转变、推进城市转型“示范区”和“最佳实践区”的奋斗目标，进一步细化落实四大发展板块、五大重点地区推进落实方案。
　　主要包括：以吴淞口国际邮轮港为核心，带动长江、黄浦江、蕰藻浜岸线及腹地20多平方公里的东部区域整体转型，努力形成邮轮服务经济及配套产业；以顾村和罗店大型居住区为核心，带动西部区域沿沪太路两侧顾村、罗店等20多平方公里区域城市化进程，构建居住生活、商业服务、生态绿化相融合的现代化城区；以轨道交通1、3、7号线为核心，带动沿线大场、庙行、淞南、高境等近50平方公里的南部区域发展现代服务业，努力形成一批各具特色、错位发展、带动性强、效益显著的现代服务业集聚区；以宝山工业园区、罗泾港配套产业区为核心，带动周边罗泾、罗店、月浦等30多平方公里区域发展先进制造业和生产性服务业，努力形成具有支撑型、引领性作用的北部产业基地。
　　二、“走下去”解决问题、推进工作落实。
　　针对集中调研中各街镇（园区）提出的59项具体困难和问题，深入基层单位一项一方案予以解决。如结合罗店大型居住社区建设，加快与周边罗店美兰湖新镇、老镇改造等项目的互动，呼应吴淞口国际邮轮码头配套功能区建设，编制区域旅游产业发展规划；聚焦高新技术产业发展，强化复旦软件园、智力产业园等集聚区建设，完善相关扶持政策和评估机制。同时，至5月底该区已与上港集团签订了合作框架协议，启动了上港十四区调整转型，吴淞口国际邮轮码头基本竣工、即将投入正式试运营，一批配套商务项目将在近期推出，沿江区域呈现整体大推进、大突破态势；南大地区一期170公顷整体调整进度加快，已关闭2户央属国有企业，关闭动迁27户集体企业、腾出土地635亩，整个南大地区20户高风险、高污染企业的关停工作有序推进，大场医院等配套项目完成节点目标。
　　三、梳理经验、汲取教训，改进和加强社会管理。
　　突出“源头防控、过程监管、结果问责”等管理重点环节，区、镇联动开展社会管理创新试点。在区层面，以完善条块协同机制为重点，试点推进食品安全监管的系统化管理。在各街镇（园区）层面，各自确定一个具体的村（居），集中梳理、研讨解决基层基础管理中的突出问题，每个月***总结、每季度专题研讨，积极探索因地制宜、实在管用的管理机制与创新方法。 

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