金建忠围绕四个特殊努力开创新年工作新局面

12月31日下午，中共嘉定区委四届七次全会胜利闭幕。中共嘉定区委书记金建忠在全会结束前的讲话时指出，市委书记俞正声同志提出在特殊时期，发扬特殊精神，作出特殊努力，采取特殊政策的要求，为我们积极主动抢抓机遇、应对挑战，实现经济社会又好又快发展指明了方向，2009年全区上下将围绕“四个特殊”要求，深入贯彻落实科学发展观，扎实做好各项工作，努力开创新年工作的新局面。

区委书记金建忠在会上讲话

金建忠指出，要认清特殊形势，统一思想，进一步提振科学发展信心；深入分析国内外宏观环境，全面、辨证地看待国内外形势的变化；一方面要深刻认识宏观经济形势的复杂性和严峻性，增强促进科学发展的紧迫感；另一方面要深刻认识嘉定发展的有利条件和积极因素，增强战胜困难的信心和决心。金建忠说，当前虽然形势逼人，但同样机遇难得。我们既要把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，作好长期作战的思想准备，防止出现被动；又要注重从变化的形势中捕捉和把握机遇，在逆境中发现和培育有利因素，更好地推动科学发展。改革开放30年嘉定的发展路子，就是靠顽强拼搏、攻坚克难走出来的。我们完全有理由相信，只要全区上下振奋精神、迎难而上，周密部署、顽强战斗，就一定能够再次战胜严峻挑战，续写新的发展篇章。

金建忠指出，要落实特殊政策，突出重点，牢牢把握科学发展的主动权。首先，要多策并举，全力以赴促进经济平稳较快发展；强化有效投入，增强发展动力；扶优扶强，提升产业能级；立足集约集聚，提升产业层次。其次，要以嘉定新城建设为核心，加快推进城乡一体化进程。第三，要着力解决涉及群众利益的难点热点问题，尤其要做好就业工作，优化城乡公共服务，全力维护社会和谐稳定。全区广大党员干部必须明确，确保民生持续改善，是我们一切工作的出发点和落脚点。越是在宏观形势严峻的情况下，越是要统筹兼顾好发展经济与改善民生的关系，从涉及群众利益的难点热点问题入手，深入细致地办好改善民生的各项实事，继续加大对城乡特困家庭的救助力度，切实安排好困难群众的生产生活，及时化解和消除各种不和谐因素，使改革发展的成果更多地惠及于民，全力保持社会大局稳定。

金建忠强调，要发扬特殊精神，付出特殊努力，为实现科学发展提供强大动力。要大力弘扬奋发向上，锐意进取的拼搏精神；大力发扬求真务实，真抓实干的工作作风，大力塑造艰苦奋斗，勤政廉政的良好形象。金建忠说，全区各级领导干部要进一步增强廉洁自律意识、宗旨意识、节俭意识。尽管嘉定现在的综合经济实力有了较大幅度的提升，人民生活水平有了较大程度的改善，但我们也要看到，目前全区建设任务极其艰巨，解决民生问题的投入巨大，而且地方财政收入趋缓，预计明年的财政将非常紧张。因此，要始终牢记“两个务必”，树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业。2009年，除了严格按照中央的要求，对公务购车用车、会议经费、公务接待费用以及党政机关出国（境）经费等支出实行零增长以外，还要进一步研究节约、压缩开支的具体措施，以便把有限的财力物力用在人民群众最迫切需要解决的问题上，用在推进改革发展稳定工作最关键的事项上。

金建忠最后要求，贯彻落实2009年工作的总体要求，必须抓住关键、突出重点。全区上下要全面贯彻党的十七届三中全会和市委九届六次全会精神，深入学习实践科学发展观，坚决落实中央和市委、市政府保增长、促发展的各项政策措施，积极应对外部环境变化冲击和自身发展转型挑战两大考验，进一步解放思想、坚定信心，攻坚克难、开拓创新，确保经济平稳较快发展，确保民生持续得到改善，确保社会和谐稳定，确保迎世博工作有序推进，努力开创各项工作的新局面。