上海市杨浦区人民政府关于本区开展第六次全国人口普查工作的通知

杨府发〔2009〕44号

区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：

　　根据《上海市人民政府关于本市开展第六次全国人口普查工作的通知》（沪府发〔2009〕36号）精神，为查清本区人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，从而为科学制定本区国民经济和社会发展“十二五”规划，统筹安排人民的物质和文化生活，构建和谐社会和建设杨浦知识创新区提供科学准确的依据，现就本区开展第六次全国人口普查工作通知如下：

　　一、高度重视人口普查工作，切实加强组织领导
　　第六次人口普查，主要目的是全面调查2000年第五次人口普查以来本区人口的发展变化情况，查清十年来人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，特别是在杨浦知识创新区建设持续推进的大环境下凸显的流动人口变动、人口老龄化等问题，为研究制定本区人口发展战略及经济社会发展规划提供科学准确的统计信息支持。为此，本区决定成立杨浦区第六次全国人口普查领导小组，负责全区人口普查的领导、组织和协调工作，领导小组办公室设在区发改委，负责人口普查的组织实施和日常工作。各有关部门要高度重视本次人口普查工作，根据需要配合普查工作的开展。各街道、镇要组建对应的人口普查机构，要充分发挥居民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并配合做好人口普查工作。

　　二、广泛开展宣传教育，组织和动员全社会力量做好人口普查工作
　　人口普查是一项重大的国情国力调查，必须加强宣传工作。要采取多种形式，利用各种宣传工具，搞好人口普查的宣传报道，做到家喻户晓，人人皆知。要通过报刊、电视和互联网等媒体并深入社区、园区搞好宣传工作，广泛宣传人口普查的重要意义和工作要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，履行公民义务。要组织各方力量参加人口普查工作，届时将从机关干部、企事业单位职工、户籍民警、居委会干部、中小学教师以及离退休人员中，临时选调工作人员和普查员。
　　三、建立岗位责任制，实施科学有序的系统管理
　　人口普查是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，需要科学有序的系统管理。各街道、镇和各有关部门要借鉴历次人口普查的经验，坚持“质量第一”，对人口普查的全过程进行精心设计，统筹安排，科学管理，使各项工作有序开展。区及各街道镇两级人口普查机构要建立岗位责任制，做到责任到人，保证人口普查工作的质量和进度。
　　四、坚持勤俭节约，妥善安排人口普查经费
　　人口普查是一项全国性、大规模、多项目的人口登记和调查研究工作，需要动员众多人力，耗用相当多的物力、财力。本次人口普查经费由区财政和街道镇分级负担。要在确保高质量完成普查任务和厉行节约、合理使用的原则下，切实解决人口普查所需的经费，按时拨付、确保到位。同时，要落实办公人员、办公用房和必要的交通工具等，以利人口普查工作顺利进行。
　　五、严格按照人口普查内容和时点，坚持依法普查
　　第六次全国人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。第六次全国人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。
　　各街道镇和各有关部门要按照人口普查要求，坚持依法普查，严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的有关规定。人口普查取得的数据，严格限定用于人口普查所需，不作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不作为对普查对象实施处罚的依据。各级人口普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务。

二○○九年十一月十七日

主题词：经济管理 统计 人口 普查 通知