关于本区进一步加强奥运会残奥会期间危险化学品领域安全监管工作的通知

各有关单位：

为了认真贯彻落实奥运上海赛区安保协调小组《关于北京奥运会期间本市实行社会面从紧从严管理工作的实施意见》（沪奥协调字〔2008〕4号）和国家安全监管总局《关于加强安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作的紧急通知》（安监总局应急〔2008〕96号）精神，进一步强化安全设施，加大管控力度，确保本区危险化学品领域的安全、有序，坚决防止危险化学品丢失、被盗或爆炸、燃烧、协力、中毒等事件的发生，全力保障北京奥运会、残奥会平安顺利召开，现将下阶段重点工作通知如下：

一、加强领导，落实责任，强化奥运会期间安全生产工作

奥运会召开在即，各安全生产监管部门、各单位要以“平安奥运”为工作中心，进一步加强领导，细化目标，落实责任，采取超常规措施，进一步加强危险物品和重要设施的安全管理工作，全力以赴，把迎奥运安全生产工作抓实、抓细、抓到位。

二、严格实施从严对策，暂停剧毒化学品生产经营

要严格按照《上海市人民政府关于奥运会期间本市停止和限制爆炸、剧毒、放射性危险物品的生产、销售、运输的通告》（沪府发〔2008〕29号）的要求，

三、加大联合管控力度，对重点化学品实施特殊管制

要严格按照国家安全监管总局、公安部、工商行政管理总局《公告》已经市政府《关于本市对部分化学品实行管制的通知》（沪府发〔2008〕21号）要求，至，对由安全生产监管部门实施管制的69种化学品，督促本区管制化学品生产、经营、储存、使用单位建立健全管理规章制度和管理台帐。要如实记录管制化学品的产量、储存量和流向，并采取可靠的保安措施，妥善保管，防止被盗、丢失或者误售、误用。要严格落实购买身份证实名登记、运输凭证管理以及销售台帐备案制度，切实加大管控力度，确保管制化学品安全受控。

另外，要加强与公安、交通等部门的密切配合，严格按照《上海市危险化学品安全管理办法》（市政府令第56号令）规定，对危险化学品运输实施特殊天气管制措施。在至期间，从上午10时至下午4时，禁止易燃易爆等危险化学品道路运输，最大限度降低危险化学品进出中心城区导致的安全风险。

四、进一步深化各项安全专项整治，及时排除各类安全隐患

一是开展安全评估，进一步掌握重大危险源安全现状。从8月份开始，要按照全市统一部署，配合开展危险化学品储存企业隐患排查，进一步掌握危险化学品的安全管理现状，对重大危险源现状进行评估，及时发现隐患，落实整改。同时，及时***重大危险源变化情况，督促企业建立实施监控系统，确保重大危险源安全受控。

二是深入开展易燃易爆危险场所检修施工安全专项整治和防范有毒有害危险作业场所中毒事故专项整治。要督促本区存在易燃易爆危险场所的相关单位严格落实防火、动火安全管理要求，落实施工安全告知、检修作业报告等各项制度，至25日期间，除必须进行的抢修作业外，停止易燃易爆危险场所一切检修作业；要督促存在有毒有害危险作业场所的相关单位严格落实危险因素告知制度，落实承发包管理规定和施工作业备案制度，严防奥运会、残奥会期间易燃易爆危险场所发生生产安全事故。

三是深化“反三违”专项整治行动。要继续按照“突出重点、查找三违、综合整治、注重长效”的要求，对生产经营单位中各类隐患以及“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象进行全面整治。要抓好现场安全管理，落实整改责任，及时消除职工队伍中影响安全生产的不稳定因素，把各类事故苗子消灭在萌芽状态。

五、加强应急管理和值守，提高应急处置能力

要高度重视、高度警惕，切实做好应急准备工作。各级应急救援队伍要全力以赴做好值班备勤工作，还要督促相关企业做好奥运期间紧急预案和演练工作，并确保应急救援物资齐备有效。严格执行领导带头值班和事故报告制度，保证信息渠道畅通，凡发生死亡或可能造成较大影响的其他事件，凡发生危险化学品泄漏、被盗、丢失事故（件），主要负责人和分管领导要第一时间赶到现场，科学、及时、有效地处置突发事件，坚决避免次生事件发生，最大限度地减少危险化学品事故造成的人员伤亡和财产损失。同时，必须按“快报事实，慎报原因”的要求将有关情况迅速上报，并***掌握事态进展情况，随时续报，直至处理完毕。

各街镇安监科要及时总结奥运会、残奥会期间危险化学品领域安全监管以及监督检查的工作情况，并于上报区安全生产监管局。

上海市杨浦区安全生产监督管理局

二○○八年八月一日

（上报区安全生产监管局危化科电话：55218367；办公室传真：65895852）