加好幸福梯直通幸福楼

　　 今年，结合党史学习教育，长白新村街道深入开展“我为群众办实事”实践活动，形成“9+X”为民办实事体系。街道各级党组织围绕人民城市建设发展重点，聚焦“老、小、旧”民生改善和人民群众“急难愁盼”，着眼于更大力度为群众办实事、做好事、解难事，跨前一步、积极作为，推出了一系列立足实际、服务群众的有力举措，提升了群众获得感和满意度。

　　为全方位展现工作落实力度和成效，总结提炼典型经验做法，进一步推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，积极营造各级党组织聚力解决群众“急难愁盼”问题、广大党员积极为民服务的生动局面，经过前期征集，共收到案例35篇，并初步遴选出其中15篇优秀案例，在“长白在线”微信公众号集中展示。后期，我们将通过“线上投票+线下评审”的方式，评选出长白新村街道“我为群众办实事”十佳案例，欢迎大家踊跃参与。

　　案例一

　　加好“幸福梯” 直通“幸福楼”

　　长白新村街道推进老旧小区加装电梯纪实

　　一、问题背景

　　随着经济社会发展，人们更加关注自己的衣食住行，对居住环境有了更高要求。另一方面，当前人口老龄化加剧，社区老年人口占比增多，老旧住宅楼电梯较少，老旧小区居民上下楼出行极为不便，老年人出行安全隐患成了重点关注内容，因此既有多层住宅加装电梯成为近年来越来越热的话题。

　　长白新村街道老旧小区多，老年人口多，加装电梯的呼声愈发强烈。聚焦老旧小区既有多层住宅加装电梯的难题，长白新村街道以“我为群众办实事”实践活动为抓手，用心、用情、用力办好“加装电梯”惠民实事好事，为群众的出行与便利提供坚实的硬件保障，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、主要做法

　　党建引领，为“加梯”聚合力

　　为更好地做好既有多层住宅加装电梯这项民心工作，解决大部分社区居民上下楼困难的问题，街道坚持发挥党建引领作用，调动基层党组织在社区治理、为民服务的能动性。在加装电梯的前期筹备工作中，由居民区党组织牵头，将街道相关部门、业委会、居民代表动员起来，形成合力，共同参与加装电梯事宜。

　　老旧小区加装电梯的复杂性注定了前期工作扎实的重要性，街道牵头组织，做好各责任部门的工作分工，绘制长白辖区内加装电梯地图，收集前期意见及各小区基础情况，完成前期初步评估，方便居民了解本小区加装电梯情况。围绕居民的疑问与困惑，街道组织了多场现场咨询会，面对面宣传加装电梯相关政策，解答居民的疑惑。

　　强有力的牵头组织、部门协作、群众支持，为街道加装电梯工作的推进打下了坚实基础。在街道社区管理办和城建中心的努力与推动下，延吉东路125弄、131弄、137弄小区成为长白辖区内第一个成片加装电梯的小区。

　　自治共治，为“加梯”增动力

　　居民群众是加装电梯的“受益者”“参与者”，更是整项工程的“建议者”与“监督者”。推进过程中会有什么问题，遇到何种矛盾，是否会影响居民的正常生活，对采光、绿地是否会有干扰……一系列问题不仅是“加梯”工作的难点，更是群众的关注点。如何解决好加装电梯过程中的矛盾与困难？

　　解决问题的关键离不开广大业主和居民的共同努力。以延东小区为例：从2019年开始，延东小区在“三驾马车”的支持下，启动加装电梯工作。延吉东路131弄1号、131弄13号甲、131弄16号、131弄24号、137弄8号楼五栋楼选取为适合加装电梯的门栋。除了职能部门、居委、业委会、物业公司以及施工单位，为了更好地保障加装电梯工作平稳、安全、有序开展，街道发挥社区治理自治共治作用，五栋楼很快推选产生了“加装电梯”自治小组，负责协调工作，专门反馈业主声音，解决大量的前置问题与隐患。

　　在自治小组的努力下，五栋楼很快得到了广大居民的支持，通过了意见征询以及行政审批等工作，项目于2021年3月顺利开工。在电梯施工阶段，“三驾马车”积极为自治小组出谋划策，帮助他们做好舆论引导、居民矛盾调解等工作。业委会和自治小组也充分发挥居民自治的带头示范作用，延吉东路131弄1号楼率先竣工。值得一提的是，电梯后续运维也是一大重点，如何更好地保障广大业主的权益，使电梯使用更加规范，在居民区党组织的牵头下，业委会、自治小组制定了《电梯使用公约》和《搭乘须知》，方便对加装电梯进行日常管理。

　　着眼整体，为“加梯”添助力

　　除了样板梯的示范作用，居民加装电梯的意愿还离不开小区的“硬件条件”。不少小区，尤其是老旧小区停车难是最难解决的困扰之一。停车空间少是老小区普遍存在的难题，也是“加梯”的第一大难关。

　　如果更多的居民楼选择“加梯”，势必会占用原来的停车空间，同时还要保证消防通道的畅通，如何权衡，成为加装电梯过程中，必须要考虑的基础配套。为了方便后续老楼“加梯”，部分小区由业委会牵头，组织召开业主大会，对小区绿化改造进行表决，利用小区绿化进行改造的契机，为后续加装电梯预留空间，解决了加装电梯空间不足的后顾之忧。

　　三、成效经验

　　拔地而起，成果丰硕

　　既有多层住宅加装电梯工作是近年来的社会热点，是改善居民群众出行、提升居住品质的重要举措，不仅适应老龄化社会发展的需要，也可以减轻许多住户为购新房而带来的经济压力。作为惠民利民的“民心工程”，街道切切实实将“我为群众办实事”贯彻到各项工作的始终，把办事为民、服务为民扎扎实实落实到加装电梯的全过程中，推动加装电梯由“加装个案”转向“规模化量产”。

　　今年7月，延吉东路131弄10号楼、15号楼顺利完成加装电梯意见征询和行政审批等工作，9月正式开工，预计12月完工；此外，小区内多个门栋已通过居民意见征询，正在走审批流程，明年将陆续开工。

　　跨前一步，整合力量

　　回顾成功加装电梯的小区以及目前正在推进加装电梯工作的居民区，不难发现，作为重点民生工作，加装电梯存在必要性、迫切性与复杂性。因此，党建引领统筹推进当属第一要务，街道各级党组织强化政治引领力和组织动员力，提高对加装电梯工作的认识，进一步了解到群众的需求，用实实在在的行动回应群众的期盼。在整合各部门力量与社区力量的基础上，积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，把准加装电梯工作脉络，坚持需求导向、问题导向、效果导向，进一步解决好匹配筛选、群众矛盾、基础配套、资金配套等各方面的问题，主动解决基层群众在加装电梯过程中遇到的“急难愁盼”问题，全力提升群众的获得感、幸福感，努力彰显党史学习教育成果。

　　把握典型，复制经验

　　当前，随着政策的不断完善，“加梯”工作重心从“鼓励加装电梯”到“支持加装电梯”，加装电梯工作也已基本形成业主为主体、居民区党组织主导、街道相关部门共同支持的工作模式。接下来，街道将继续推进辖区内各老旧小区的“加梯”工作，把总结的经验进行复制，将形成的模式进行拷贝，推广到更多的老旧小区，切实办好加装电梯这一民生实事，让加装电梯便民更利民，切实提升居民生活的舒适感和幸福感。