区人社局搭建平台完善机制构建多元化解劳资矛盾工作新格局

在受疫情影响的大背景下，引导鼓励劳资双方通过协商对话化解劳动关系矛盾是首要之道。区人社局认真贯彻落实区委、区政府疫情防控工作要求，采取多种有效措施，帮助指导用人单位建立健全内部协商机制和劳资双方对话沟通机制，妥善处理疫情期间用人单位、劳动者合理诉求，积极营造疫情期间和谐劳动关系。

一是加强会商研判，及时超前预警。针对受疫情影响，部分企业出现市场萎缩、资金链缺口、生产经营发生困难和结合区劳动监察和区仲裁机构接受咨询和投诉、举报案件类型等实际，为防止企业因合并或撤销现有岗位、降薪或轮岗、减员或裁员等因素，引发劳动关系矛盾的激化。为切实维护用人单位和劳动者双方的合法权益,及时会同区相关部门研究下发了《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》、《关于在疫情防控期间做好企业集体协商工作的相关提示》，让“集体协商”、“劳资协商”成为企业与职工双向沟通的桥梁。

二是建立工作机制，及时超前应对。为贯彻落实市政府应对疫情妥善化解劳动关系矛盾电视电话会议的主要精神和区委、区政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的工作要求，妥善处理疫情防控期间劳动关系矛盾,促进社会和谐稳定。及时会同区有关部门，研究建立了由区人社部门牵头，区各相关部门共同参加的会商工作机制；完善了由区领导牵头，区相关部门和街道共同参与的应急处置机制；健全了街道劳动关系工作关口前移工作机制。进一步加强对疫情防控期间本区劳动关系矛盾工作的统筹协调和指导；及时分析、研判近期劳动关系工作形势，准确掌握用工形态和劳动关系的新变化，研究化解和处置难点重点劳资纠纷。

三是突出关口前移，及时超前部署。为加强劳动关系矛盾源头管控，进一步压实属地管理责任，专门召开应对疫情妥善化解劳动关系矛盾工作会议，指导各街道把预防和维护劳动关系和谐稳定作为当前工作重中之重，通过劳动关系“网格化”预警机制，主动发力，“走出去”加强监督检查，对辖区用人单位情况开展全面排摸、全面走访，确保不稳定因素和安全隐患全面见底、全面掌握；主动发声，“广而告之”温馨提示，积极开展疫情防控期间劳动关系问题政策宣传,积极回应广大劳动者和企业关心的热点问题，实现矛盾治理从治标向治本、从事后救济向事前防范转变，从源头上预防和减少劳动关系矛盾。

四是搭建协商平台，及时超前化解。企业裁员涉及到劳动者和企业的双方利益，如果用人单位违规裁员，会引起被裁减人员提起仲裁、诉讼，也会给企业埋下了巨大的风险隐患，处理不当可能引发诸多矛盾和问题，影响企业的复工复产。对于苗头性、倾向性问题，主动与用人单位对接，指导企业如何在疫情特殊时期开展集体协商稳定劳动关系，明确告知企业集体协商的原则、协商代表、方式流程以及主要内容，鼓励企业和劳动者通过协商方式解决问题，切实将各类矛盾纠纷处置在前、化解在小。