推进产业科创转型打造开放枢纽门户建设宜居宜业家园……宝山踏上北转型新征程

　　由上海发布和上海人民广播电台等联合制作的《2021对话区委书记》系列节目正在播出中，本期的访谈嘉宾是宝山区委书记陈杰。宝山将如何推动产业科创转型？打造开放枢纽门户后有哪些变化？如何建设宜居宜业家园？一起来看访谈的亮点内容。

　　宝山区委书记陈杰（右）接受采访

　　一座高炉见证，老工业区“凤凰涅槃”。

　　把科技创新作为最根本的驱动力，推进产业转型升级。

　　陈杰：“金色炉台”是原上钢一厂2500立方米的一个高炉。上钢一厂是1938年11月成立的，曾是华东地区最大的钢铁厂。到2018年，整个钢厂就关掉了，80年的辉煌历史就此落幕。今天“金色炉台”就见证了老工业基地开始蜕变的转型。

　　金色炉台

　　奋进北转型，建设上海科创中心主阵地，是市委赋予宝山的新使命，也是宝山高质量发展的内在要求。对宝山来讲，作为一个老工业基地，一方面老的工业、传统的工业面临升级，同时新兴的战略性产业也在发展，都需要科技创新作为驱动力。从这个角度来讲，宝山这次转型跟以往完全不同，可能需要5年、10年，甚至是30年、50年。我们把科技创新作为最根本的驱动力，推进产业转型升级，这是根本性的、战略性的调整。

　　在宝山的发展过程中，这么多年，我们一直在做基础性的工作。今天看到的这片土地，能够很快地起势，得益于长期以来打下的非常好的基础，比如环境整治、综合治理等。甚至说，当年把这些厂区关掉，实际上是无数的人包括企业职工、市民，做出了极大牺牲。而这种牺牲正是我们今天能够继续往前发展的良好基础。

　　所以，我们心中一定要有责任感、敬畏感。要珍惜这片土地，这片热土是这么多的人用他们的青春热血建造出来的，现在他们又牺牲了原有的基础，为未来的发展做新一轮打基础的工作。但是我们也绝不能等，等不来也等不起。去年，市里通过了宝山整个区块的建设规划，“两个一平方公里”的控详规划也通过了，这就为我们下一步加快发展，特别是吴淞创新城的转型发展提供了更好的基础，宝山的发展驶上了快车道。

　　通过打造几个重点板块，形成一个引爆点。

　　在吴淞工业区转型的过程当中，希望通过打造几个重点板块，形成一个引爆点。我们最近在做“两个一平方公里”，做到了老工业建筑的遗存，如何率先发挥它的作用。比如“金色炉台”，实际上通过老的工业遗存，把它改造成了中国宝武钢铁会博中心，同时将其作为中国钢铁文化、宝武企业品牌文化以及吴淞创新城未来转型的展示。包括在吴淞创新城标志性地块的开发等，都是围绕着一些重点区域和重点板块，来形成一个引爆点，树立一个标杆，进而向周边延伸。

　　一个区域的发展，特别是未来的城市的建设，不单单是硬实力的体现，更多的是通过软实力进行支撑。在这个区域当中，我们把上海大学美术学院建在此地，这对于未来城市软实力的提升会起到极大的作用。我们在不断思考，怎么样能够更好地把更多的要素引进来。比如说我们与大学的合作，复旦大学把它的工程中心12个工程技术研究中心的科技成果转化基地，放在了吴淞创新城里面。比如说，我们最近在做的一些科技金融服务机构，也要把它放入这个里面去。我们在构建这个生命体过程当中，必须要把各种要素有机地配置到这个区域当中，未来能够让它不断成长发展壮大。这样的话，它才能够得到更多的养分、血液，实现更好地成长。

　　智慧湾是一个科技和文化融合的地方，要打造一个创新的生态。

　　科技创新未来，应该要去克服自身的局限性，跟艺术有一个更好的结合。比如说智慧湾，也是一个科技和文化融合的地方。科技创新是为人服务的，是为社会服务的，所以在这个过程中必须考虑到人，考虑到社会，这就跟文化有机地结合起来了。

　　智慧湾

　　一个科技创新的成果，真正能够转化能够实现价值，需要很多的要素融合在一起。这也就使得我们在思考吴淞创新城未来建设的时候，怎样能够有利于这些要素资源，在这个区域当中更加便捷地融合流通，形成一个创新生态。

　　包括我们区域的企业类型也不一样，既有大企业也有小企业，既有做创新工作的，也有做科技服务业的，甚至做科技金融的。其实在这个过程中，大家形成了一个热带雨林的气候条件，才有利于企业不断从种子发芽成长，最后成为参天大树。而宝山的吴淞创新城打造的，不应当是简单地引进几家大企业，我们要打造一个创新生态，使得源源不断地有创新的策源力、创新的活力在此迸发。

　　一座高铁站勾连“东西南北”宝山站对未来的发展是一个非常重大的机遇。

　　宝山以前是一个非常局域化的区域，在上海的最北面，我们也说是一个死角，再往北走就是长江了，走不出去。但是我们面临着非常好的机遇，一是战略定位明确了上海科创中心主阵地的建设。二是区位优势得以彰显，未来将成为上海北部门户枢纽。

　　宝山站对未来的发展是一个非常重大的机遇。我们一直把宝山认为是上海的北大门，但我始终说北大门没有彻底打开。宝山站高铁的枢纽建设之后，我们就能跨过长江，到更广阔的江苏北部的空间去，宝山就能更好地融入到长三角一体化的发展进程当中去。更为重要的是，这个高铁站还连通了整个长江经济带的其他重要的城市，宝山的发展又和长江经济带的发展紧密地联系起来。

　　处理好东西南北四个方向。

　　一个区域的发展，既要脚踏实地地立足实际一步一步干出来，同时也要跳出这个区域的发展来看。从宝山来讲，要处理好东西南北四个方向的问题。向南要承接中心辐射。向北要跨江延展，和江苏的北部很好勾连起来。东边要东连浦东引领区，因为有两个越江隧道和浦东紧密相连，西边就要西接长江经济带。这样就可以看到宝山的发展既结合自身的实际，又能够很好地和上海发展的布局及国家战略紧密地联系起来。

　　一个更加美丽宜居的家园正在走来。

　　希望实现外环以内没有堆场。

　　我们最终的目标是希望能够实现外环以内没有堆场。全区堆场一共有258家，占地面积约509万平方米，目前已经清理了104家。接下来，我们还会全力以赴加快“小、散、乱”堆场的整治和清理，也会结合产业的转型升级同步推进。

　　为优秀人才提供更多机会、更大舞台、更好服务。

　　宝山未来的发展靠科技创新作为驱动力，所以我们一直希望宝山未来成为一个有梦想、有机遇、能干事、干成事的地方，希望更广大的创新人才能够涌入到宝山来。一个区域的发展很重要的一点，在于是不是能够给人才提供发展的机会、舞台，能够让他们事业在这个地方不断发展壮大，所以对我们来说，这也是今后工作非常重要的一点。我们怎么样能够创造更多的要素，让人才在这个区域中一是事业能有发展，二是能安居乐业。

　　一方面，我们要做好营商环境，打造好服务环境，能够让更多的人实现更好去发展。另一方面，我们希望能够把宜居宜业的美好家园进一步打造好，在教育、医疗、交通、生态环境等方面，我们都在发力、布局，一方面布局要更加均衡化，另一方面品质一定要提升。

　　我觉得很重要的一点，如果品质能够真真正正达到跟中心城区同等程度，同时生活成本低的话，这就是宝山非常重要的竞争力。

　　数字化克服人为的障碍壁垒。

　　宝山的数字化转型机遇更多、挑战更大。比如说我们在数字化转型方案中，提到的“两核五圈”，两核就是南大智慧城、吴淞创新城。当然，数字化转型，一方面我们瞄向未来，要看这个城市未来怎么样能够通过数字化来提升城市发展的无限可能。另一方面，数字化转型如何能够更好地解决目前存在的问题，包括社会治理方面，包括老百姓生活方面存在的一些痛点、堵点问题。

　　南大智慧城

　　吴淞创新城

　　我们最近不断在丰富提升“社区通”的功能，提高治理效能。原来的“社区通”是一个1.0版本，更多地是把政府的要求单向地发给社区居民。但随着加入的人越来越多，居民面的需求越来越大，他们的意见、他们的呼声、他们的诉求就会在平台上反映出来。

　　我们在平台上专门设立了人民意见征集，建立了议事厅。如果是需要解决的问题，就把这个问题放到议事厅里，大家投票，超过一定比例这件事情就可以立项。然后，由居委的党组织牵头，确定立项之后做方案，做好的方案再放到议事厅上，征求各方意见，大家投票。形成了非常良好的互动关系，这也是全过程人民民主的鲜活实践。

　　现在还开发了一个功能——一键派单。原来在基层治理的过程当中，老百姓有什么诉求反映给居委的时候，有一些解决不了，这种情况下我们设计了一键派单，也就是这个问题一旦提出来，就放在数字化的平台上，由数字化根据功能定位进行派单，使得原来可能存在一些人为的障碍壁垒，通过数字化能够快速地抵达，跨越了鸿沟。

　　信息来源：上海宝山