金山区三化三注重推动一业一证改革提质增效

　　为进一步激发市场主体活力，提升审批效能和办事效率，金山区瞄准行业准营准入痛难点问题，推出集成审批服务，确保更多市场主体享受政策红利。

　　注重权力下沉、靠前办理，推动审批服务就近化。结合区域地广的特点，在将个体工商户开业登记、食品经营许可等常办事项下沉至各街镇市场所的基础上，进一步拓展至小餐饮、便利店、现制现售食品等“一业一证”行业综合许可证的办理，相关行业平均申办跑动次数减少7次，申报材料精简57%，整体办事环节压缩63%，审批时间提速82%。

　　注重分类实施、量体裁衣，推动审批服务精准化。对全市推广实施的25个行业、29个单项审批事项进行梳理，实施分类办理模式，在区行政服务中心和各街镇市场监管所，均分别开设1个企业和11个个体工商户“一业一证”专窗，针对不同主体和行业生成“个性化”流程、表单和材料。目前，专窗共办理行业综合许可证161张，其中企业35张、个体工商户126张。

　　注重整合优化、联动协同，实现审批服务集约化。通过对申报要素、申报材料、申报方式进行全面整合，实现不同部门同类申报内容的标准化和同一性。如，“开办歌舞娱乐场所”涉及设立娱乐场所经营单位许可等3个事项，原需提供3份不同要求的方位图、布置图等，通过“三图合一”简化申报材料、统一申报内容。此外，各部门还联合开展现场勘察、现场核查、检验等，对于是否符合开业条件一次性给予意见或进行指导。