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威宁县应急管理局开展行政执法业务培训会议

Admin - admin 于2023年07月09日发表  

2023年6月9日上午,应急管理局党委书记、局长谭绩华组织安全生产基础股基础一室、基础二室及法制审核人员、执法监督人员在五楼视频会议室开展行政执法业务培训会议。

此次培训以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实***法治思想和******关于应急管理和安全生产的重要论述,提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,围绕安全生产行政执法工作特点,突出安全生产法律法规及相关标准为重点,坚持政治教育与业务学习相结合,理论学习与实践操作相结合,坚持课本学习和理性思考相结合,着力提高执法人员的综合业务素质和专业业务技能。

会议指出一是执法人员要严格着装管理。行政执法人员代表着政府的形象,行政执法人员必须统一着装。二是执法人员应敢于面对困难、勇于解决困难,按“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展执法问责。三是守好纪律红线。执法人员应严于律己,加强自身建设,执法与处罚要做到一体化。启动执法检查程序,按计划、按方案对企业进行执法检查,要全面对企业进行分析研判,初步分析后制定核查方案,并根据临时性事件增加或减少有关事项。四是规范执法,执法人员不少于2名,应佩戴执法证,预先与企业下发执法告知,阐明执法目的。做好隐患排查,要通过资料结合现场核实、核查结案,及时发现问题,对于不达标的要立刻做出整改。


行政执法业务培训会议现场

会议要求,一是执法队伍要精诚团结。深化股室协调配合,强化执法队伍凝聚力,对企业、对自己、对领导有交代。二是加强业务学习。从以往的案件卷宗找问题,请律师帮助案件把关,避免今后执法出现漏洞,提高自身能力。规范企业执法,提高执法人员的公信力,用好、用准法律法规,让执法工作无漏洞可寻。三是制定工作计划。分清工作主次,对企业进行A、B、C、D分类管理,有节奏、有层次的依次推进工作开展,有效进行整改。四是高质量完成工作。所办案卷要形成闭环管理,加强材料文字复核工作,提高办案质量与水平。五是守住法律底线,执法要符合法律法规条款,做到企业服务与执法相统一。机关纪委要做好纪律检查工作,从内部抓起,守好纪律,督促法律法规的落实。


与会人员观看警示教育片

会上,执法人员观看了警示教育片《生命线》,通过观看教育片,以案为训。执法人员纷纷表示在开展执法活动时要切实依法履职,确保执法活动依法依规,监督企业开展隐患排查治理精准全面,治理及时到位。

开展以案释法教育。法规股负责人施宁表示,在执法审核中发现:部分执法人员执法过程中存在隐瞒行为,未按程序执行,存在程序违法、执法不严等问题。他建议,执法人员应如实记录安全生产隐患排查,要规范执法程序,吸取相关案件教训。

会上,范荣超律师进行法律讲座,他指出,执法人员在执法时应出示执法证,要认清追诉时效,提前告知处罚人员违法行为通知书。另外,范律师还分享了有关案例,阐述程序违法的严重性。他提出几点要求:证据要做好、程序要明确、不超越职权。

会议强调:全体执法人员一是要贯彻学习******安全工作会议的精神。要高度看待安全工作问题,提高警惕。要做好下半年汛期安全工作,认真排查整治,督促有关企业落实安全工作职责。二是强调工作纪律。要增强工作的主动性和积极性,理清工作思路,提高认识。要求有关部门紧紧围绕安全问题进行排查,实事求是地排查重大安全隐患,增强责任心。三是希望执法人员提高业务能力。提高学习能力,主动学习,提升处理业务水平。学习法律法规,学习相关工作规程、行业业务知识,提高执法人员理论知识和公文写作能力。学会沟通,用简洁有效地方式方法做好每一项工作。同时,要学习矛盾纠纷,切实解决执法过程中的矛盾冲突。四是统筹大局。抓好安全和发展两件大事,聚智聚力维护经济社会大局稳定。五是规范执法。要确保监管执法有制度,严格追责问责,让企业安全进行生产。

谭绩华指出,全体执法人员要做好七个关注”,即关注执法文书质量、关注行政执法三项制度、关注执法过程中的仪容仪表、关注行政处罚的使用法律、关注整个卷宗的闭合、封面、页码及审核、关注执法监管过程中的舆情风险。谭绩华强调,执法人员要明确工作目标,拟定工作计划,确保全局工作向高质量方向发展。在执法监管中,执法队伍要强化廉洁意识。洁身自好守好底线管住自己,规范生活习惯,严守八项规定、严守纪律、严守廉洁底线。以整合为契机,保障安全生产高质量发展。


               


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2023-10-02 08:31:31重新编辑
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