政协恩施州第九届委员会2022年工作综述

全媒体记者 杜玉婷

任重道远，自当快马加鞭；风劲潮涌，更需奋楫远航。

2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是恩施州发展历程中极其特殊、极不平凡的一年。

这一年，强大的动力鼓舞人心、催人奋进——

在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，在政协恩施州第九届委员会开局之年，政协委员在勇担新时代新征程使命任务中彰显新作为，以实际行动学习贯彻落实党的二十大精神。

这一年，扎实的工作践行使命、彰显担当——

州政协及其常委会在州委坚强领导和州政府大力支持下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，克服疫情影响，坚持双向发力，取得丰硕成果，展现出政协委员的新形象，干出了人民政协的新样子。

把牢政治方向

持续夯基铸魂

为使整个政协工作真正站上新的历史起点，也为打基础、利长远，本届政协对新思想的学习用力至深。

一年来，州政协始终坚持强化理论武装，提高政治判断力。研究制定了学习贯彻党的二十大精神工作方案，通过常委会会议、主席会议、理论中心组学习、专题辅导报告、委员读书等形式，深入做好学习宣传贯彻工作，携手各党派团体和各族各界人士以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。

坚持落实第一议题学习机制和主题发言制度，持续深入学习党的创新理论、《***谈治国理政》第四卷、******关于加强和改进人民政协工作的重要思想。

在党史学习教育方面，开展“传承红色文化、锤炼委员作风”井冈山红色主题培训，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉做到“两个维护”。

一年来，州政协始终坚持强化服务大局，提高政治领悟力。紧扣******对湖北工作的***精神，紧跟省第十二次党代会和州第八次党代会确定的奋斗目标，做好调研、协商、监督等工作，为高质量创建“两山”实践创新示范区凝聚智慧和力量，做到党委政府中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里；绿色发展需要什么，政协工作就助力什么。

一年来，州政协始终坚持强化担当作为，提高政治执行力。组织开展贯彻落实中央、省委、州委政协工作会议精神“回头看”，推进政协制度更加成熟定型、政协工作持续创新发展。坚决落实党对政协工作全面领导的制度，政协系统党的建设“两个全覆盖”水平得到新提升。坚持在中共恩施州委领导下协调一致地开展工作，做到年度协商计划报州委批准，重大事项、重要工作、重点工作活动向州委报告。坚持既建言又参战，积极围绕硒茶产业、生物医药产业、机场迁建、生活垃圾焚烧发电、乡村振兴、疫情防控、创文创卫等重点工作出智出力，推动***决策部署及省委、州委要求全面贯彻、有效执行。

紧扣中心大局

深入议政建言

协商议政贵在围绕中心、服务大局。

一年来，州政协始终紧扣彰显“土、硒、茶、凉、绿”特色优势，立足大生态、构建大交通、发展大旅游、打造大产业，深入调研协商，精准议政建言，助推“两山”实践创新示范区建设。全年开展大型调研视察7次，召开议政性常委会会议和专题协商会议3次，向州委、州政府报告协商成果6件，为州委、州政府有效决策施策提供了有益参考。

在助力区域协同发展方面，州政协瞄准推进“恩高宣”一体化战略决策献智献力，向州委、州政府报送《关于推进“恩高宣”一体化的建议案》，从规划引领、高铁新区建设、快速通道建设、产业一体化、责任机制落实等方面提出意见建议，得到州政府领导充分肯定。

在助推高颜值生态方面，州政协紧扣“生态产业化、产业生态化”发展路径，协商通过“厚植生态底色建设五彩恩施”全会建议案，助推绿水青山转化成金山银山。州政府主要领导领衔办理，全州建成彩色森林32557亩。围绕“州城景城一体化”开展调研，首次面向社会公开征集意见建议，助力全域旅游提档升级，推动山水人城和谐相融。

在聚焦高质量发展方面，州政协围绕“实施体育＋行动，促进体旅融合发展”主题，提出强化产业意识，推动大美风景与体育运动完美交融。围绕民族村寨保护与发展开展专题调研，召开“乡村振兴背景下少数民族特色村寨保护与发展”专题协商会，围绕建成乡村振兴和民族团结进步的“双示范村”提出意见建议，助推创建全国民族团结进步示范州。围绕硒食品精深加工产业集群建设开展调研视察，助力建设中国富硒产业高地。围绕茶叶产业链建设开展专题调研，着眼茶叶标准化种植、绿色化生产、清洁化加工提出建议，助推茶产业全域绿色发展。结合“恩施土豆”农业精品品牌培育，开展马铃薯产业发展界别调研，围绕种质资源保护、推进马铃薯生产机械化在省政协建言，推动绿色崛起人人有责、人人尽责、人人享有。

聚焦民生实事

回应群众期待

以人民为中心始终是人民政协的价值追求。今年以来，州政协认真践行人民至上发展理念，聚焦群众关心的热点、社会治理的难点，开展各个层次的协商，做到说实话、讲真话、谏诤言，提有针对性的意见，提有操作性的建议，助力党委和政府科学决策、有效施策。

着力推动民生改善。自觉把“人民政协为人民”重要理念贯穿工作各方面全过程，紧扣群众急难愁盼建言献策。《关于残疾人事业发展的困难与对策》调研报告得到州委主要领导关注，中小学生心理健康教育大会发言促成全州实施中小学生心理健康护航工程。

助力纾解民忧民困。扎实开展党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，积极投身“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，州政协主席会议成员联系24个村（社区）、27家企业，帮助群众和市场主体协调解决问题46个。2022年审查立案的209件提案中，民生领域占比43％，报送社情民意信息44期，“启动施州古城更新改造”“解决恩施高中校门口交通安全隐患”等17篇社情民意信息得到州领导批示，有效推动了一批问题的解决。

推进“院坝协商”提质增效。规范委员联系群众、议题遴选、成果转化等机制，推动“院坝协商”主动融入“一线协商·共同缔造”。实现乡镇协商平台建设和政协委员下沉全覆盖，将2067名省、州、县政协委员纳入基层政协活动组，打造了杨柳湾社区、上湖塘社区、精神堡社区等示范平台***个。2022年，开展“院坝协商”活动180多场，帮助协调解决问题近400个，切实把人民政协制度优势转化为基层治理效能。《桂花树下说心声，“院坝协商”解难题》《共建恩施玉露示范走廊》等被人民政协报、湖北日报等媒体报道。

广泛凝聚共识

提升工作质效

人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。州政协始终坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，求同存异，聚同化异，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。

团结合作增进共识。全州各民主党派、工商联、无党派人士在政协舞台踔厉奋发、笃行不怠，提交采用的政协大会发言、集体提案和社情民意信息占总量的一半以上，为州委、州政府科学决策、有效施策提供了重要参考。

联谊交流汇聚共识。围绕安恩张铁路、沪蓉高铁宜昌至涪陵段、页岩气开发等事关恩施发展的重大问题，向省政协提交提案11件，委托省政协向全国政协提交提案6件。配合全国政协、省政协完成“少数民族优秀文化艺术保护传承”“春茶加工与销售”“古城镇保护利用”等11个课题调研。

正面引导扩大共识。组织调研组赴湘鄂渝黔革命老区学习考察红色旅游发展，形成《依托绿色资源，挖掘红色文化，红绿辉映谱写恩施“大旅游”发展新篇章》的考察报告，编辑出版第69、70辑文史资料，收集恩施地名故事93个。全州政协系统在省级及以上媒体发表报道210篇。

鞍马犹未歇，战鼓又催征。新征程上，州政协将一如既往为促进全州经济社会高质量发展谋与思，为提升百姓生活水平鼓与呼，建睿智之言，献务实之策，聚团结之力，为加快建设“两山”实践创新示范区作出更大贡献。

责任编辑：杨成佳                

相关文件：

***：