对省十三届人大代表第20220675号关于加强渔业产业发展的建议建议的答复

鲁农督办字〔2022〕65号

＊＊＊代表：

您提出的《关于加强渔业产业发展的建议》收悉，现结合我厅职能，答复如下：

一、我省渔业产业发展情况

（一）用实用好国家支持政策。近年来，各级渔业主管部门认真贯彻落实国家对渔业发展支持政策和省委、省政府有关工作部署，坚持新发展理念，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，以推动渔业高质量发展为目标，构建与渔业资源养护和产业结构调整相协调的新时代渔业发展支持政策体系，为渔业现代化建设提供坚实保障。渔业发展补助资金重点支持国家出台和规划的重大政策、项目的实施；同时通过一般性转移支付统筹用于贯彻落实国家渔业发展政策，促进各地区渔业发展、改革和管理等目标任务完成。其中一般性转移支付按照因素法，将资金切块下达有关市县。

（二）聚力夯实种业基础。我省坚持用自己的种、养自己的鱼，把种业作为一项战略性、基础性核心产业来抓。“十三五”期间，我省制定《水产种业转型升级提质增效实施方案》，确定了“保、育、测、繁、推”一体化发展的路径，全省累计投入资金5亿多元，实施水产种业提升项目94个，培育重点品种研发团队20个，提高种质保存创新基础能力。我省通过国家审定的水产新品种***个、占全国的28％。近两年我省又印发了《关于加快推进现代种业创新发展的实施意见》《“十四五”现代种业提升工程建设山东省实施方案》《山东省种业振兴行动实施方案》等，加强我省水产种业建设，占据我国蓝色种业制高点。

（三）支持水产品加工和仓储保鲜能力建设。我省共有1700家水产品加工企业，规模以上企业520家，水产品加工量***6.5万吨，加工产值1099亿元，“十四五”期间，国家首次把水产品加工和仓储保鲜能力建设项目纳入渔业发展补助资金扶持范围，2021年我们支持临沂、滨州实施水产品初加工和冷藏保鲜设施设备建设项目。

（四）因地制宜发展特色种养。做精乡土特色产业，不断夯实乡村产业发展基础。制定印发了寿光蔬菜、乳山牡蛎等23个优势特色农产品培育方案，提升区域优势特色产业发展水平；依托区域优势主导产业，为支持渔业高质量发展，在创建产业强镇过程中，对沿海市单列指标、统筹考虑，目前，已累计建设国家农业产业强镇（渔业）4个，创建省级农业产业强镇（渔业）13个。

二、下步工作打算

我们将认真研究、充分吸收您提出的建议，进一步加大渔业高质量发展引导力度，重点做好以下工作：

（一）收集保护水产养殖种质资源。利用3年时间摸清我省水产养殖种质资源种类、群体数量、区域分布、保护利用、特征特性及遗传结构等状况，进行资源收集与保护，纳入国家水产养殖种质资源种类名录并发布，提升改造省级种质资源库保存、检测能力，促进种质资源保护与利用。争取国家水产种质资源分库立项。

（二）加强水产种业创新能力提升。加强对省级以上水产原良种场监管，推荐审定3－5个新品种，继续保持水产种业在全国的领先地位。对我省已有46处保护区开展主要保护物种种质资源的摸底调查，积累区域性的种质资源信息数据。遴选水产种业领军企业，争取专项资金，明确绩效目标，稳定扶持周期，进行滚动支持，提升我省种业核心竞争力。

（三）加大水产品加工支持力度。立项全省水产品加工产业发展情况摸底调研，征集《以需求为导向的鲜活水产品价值链延伸路径研究》为题的软课题研究，在2022年渔业发展补助资金中央专项转移支付中加大对水产品初加工及仓储保鲜能力建设项目的支持力度。

（四）强化特色渔业产业支持。促进渔业全产业链发展。支持符合条件的水产品加工企业申报农业产业化省级重点龙头企业，并给予倾斜支持；打造渔业产业发展平台，支持申报农业产业强镇、乡土产业名品村、“一村一品”示范村镇等，延伸产业链、提升价值链，推动渔业产业高质量发展。

山东省农业农村厅      

2022年6月16日