宿迁四力加强行政复议队伍专业化建设
宿迁聚焦强化行政复议队伍硬实力、软实力、巧实力、执行力,聚力提升行政复议队伍专业化建设水平,取得较好成效。
一是锻造硬实力。在全市体制改革增加行政编制13个、事业编制9个的基础上,通过机关公开遴选、内部调配、事业辅助、借用补充等多种方式充实复议力量。通过政府购买服务的方式,配备专职律师参与案件办理。建立公职律师参与案件办理机制,有效提升行政复议质效。目前,全市共有32名行政复议工作人员,25名系统公职律师参与办理了94件行政复议案件。
二是提升软实力。多频次高规格开展业务能力培训,组织条线业务骨干积极参加法治政府建设专题培训班,每季度定期召开疑难复杂问题研讨会,邀请省厅专家、法院专家、法律顾问参与研讨会,有效提升办案人员业务水平。实行“传帮带”机制,鼓励新老同志之间互学互鉴、相传帮带,携手提升业务能力,全方位打造法律素养高、处理疑难问题能力强的专业化行政复议队伍。目前,全市共开展各类培训和研讨会12次。
三是借助巧实力。全市市、县两级人民政府行政复议委员会人员在全部建立的基础上100%调整到位。在疑难案件办理中,通过行政复议典型案例评析、类案指导、复议工作经验总结等途径,发挥复议委员会智库作用和复议相关制度执行作用,以实际案例交流、实践使工作人员进一步加深对相关法律法规的认知、理解和运用,达到以案促学、以案促练,积累实战经验,提升行政复议工作质效。目前,全市共召开27次复议委员会案审会审议了47件案件。
四是保障执行力。建立行政复议工作闭环管理机制和案件回访机制,通过采取电话、信函、直接走访、座谈等方式进行案件回访,实行“销号”管理,实现需履行的行政复议案件全程***回访,帮助办案人员发现工作中存在的不足与短板,及时整改提升。建立司法局、法院“府院联席”会议制度,完善行政执法和行政审判良性互动机制,实现信息交流共享,确保生效判决、裁定、调解执行到位。严格执行《宿迁市行政诉讼和行政复议案件过错责任追究办法》,及时将案件线索移送市纪委监委,有效传导责任和压力。