保康县五型模式助力发展持续壮大集体经济

“客房又满了？能再调一间出来吧，过来一趟不容易，想专程看看这儿的茶旅融合景观。”10月15日，一名襄阳游客在金融酒店大厅与前台服务员协商着。

金融酒店是保康县歇马镇百峰村以集体土地、资金入股的方式，联合王家淌、小河沟等7个村共同投资1000余万元建设，并引进客商进行经营。同时，百峰村还联合阳坡、白竹等11个村整合290万元联建了木屋民宿15栋，共同打造了“香炉山茶旅融合”项目，每年夏秋季节都有近万名游客前来游玩，带动村集体经济增收。

这是保康县探索“村村联建、抱团发展”集体经济发展模式的一个缩影。近年来，该县立足山区实际，坚持走特色化、差异化、多元化发展之路，全面推行“五型”发展模式，蹚出了一条符合山区特色集体经济发展之路。

资源开发型是该县发展村级集体经济的一条路径，充分发挥矿产、山林、水能等自然资源优势，把资源优势转化为经济优势。马桥镇尧治河、中坪等矿产资源丰富的村，积极兴办集体企业，有序开发矿山资源，并由卖原矿向深加工转变，由粗放型向集约型转变，集体经济收入始终保持在亿元以上。

股份合作型发展模式推动村集体经济不断发展壮大。该县以资源引资，用资源入股，由村集体出场地和资源，发动农户投资、投劳入股，兴办合作社、养殖场、加工厂等，通过股份分红，逐步壮大集体经济。两峪乡两峪村以村集体500亩土地作股份入股保康楚裕农业科技发展有限公司，合作发展蓝莓产业，每年获得分红15万元。歇马镇百峰村等19个村借助毗邻九路寨景区的区位优势，围绕“茶产业、茶文化、茶旅游”做文章，实行“一村主导、多村参股”，19个村集体经济年均增收5万元以上。

接着，服务创收型集体经济发展模式应运而生。该县采取“党组织+公司+农户”“党组织+合作社+农户”等形式，开展技术指导、物资供应、产品加工、市场营销等服务，通过服务获取税收分成，增加集体收入。歇马镇38个种烟村在冬季育苗、春季移栽、夏季管理、秋季烤烟等环节为烟农提供全方位技术指导，2021年38个村从税收返还中获取集体经济收入120万元。

技术服务有发展空间，保康山清水秀，用休闲观光型思路发展村集体经济也是一条不错的路径。该县充分挖掘村域内的山、水、林、田、景等自然资源潜力，大力招商引资，村集体与社会资本合作，联合发展农家乐、民宿度假、休闲观光农业等，建设一批精品果园、生态茶园、放心菜园、道地药园和现代烟叶基地，推动村集体经济发展。店垭镇格栏坪村大力发展茶叶产业，带动全村家家户户种茶、采茶、卖茶，全村茶叶面积达到4600亩，80%的农田成茶园，举办三届茶文化旅游节，家家户户在茶叶产业链上实现增收致富。

村级各类资产同样可以利用起来发展集体经济，资产经营型集体经济发展模式也在该县全面铺开。村集体通过盘活闲置集体资产，以股份合作、使用权有偿转让、公开租赁等形式，发展物业经济，增加集体收入。后坪镇前坪村利用集镇周边村的地理优势，合理规划，科学经营，租赁闲置集体门面房32间，每年为村集体带来8万元的租金收入。

近年来，该县始终把发展壮大村集体经济作为强基固本、强村富民的基础工程，高位谋划，强力推进。2018年以来，整合中央和省市县集体经济扶持资金和社会资金5327万元，用于支持村集体发展农业种植、畜牧养殖、乡村旅游等特色产业，为发展村级集体经济提供了有力保障。大力实施“红色强链”行动，立足全县六大特色产业组建产业链党建联盟，引进培育龙头企业，壮大集体经济。坚持一张蓝图绘到底，建立健全县、乡、村三级抓发展的工作机制，推动村级集体经济向纵深发展，着力夯实县域经济底盘。2021年，全县村集体经济经营性收入达4.8亿元，村平收入189万元，100%的村超过5万元，收入过百万元村11个、超千万元村3个、破亿元村2个。

来源：襄阳日报　唐安奎 韩刚 周建春                                                                                        责任编辑：王韵佳