省十三届人大三次会议闭幕

1月18日，山西省第十三届人民代表大会第三次会议在太原闭幕，楼阳生主持会议并讲话。 本报记者 李联军摄

　　1月18日，省十三届人大三次会议举行第五次全体会议，在圆满完成各项议程后，大会胜利闭幕。大会主席团常务主席、执行主席楼阳生主持会议并讲话。

　　省领导林武出席会议并在主席台就座。

　　大会执行主席李佳、郭迎光、卫小春、李悦娥、高卫东、岳普煜、李俊明、郭海刚在主席台前排就座。

　　会议应出席代表548人，出席527人，缺席21人，出席人数符合法定人数。

　　会议表决通过了关于省人民政府工作报告的决议、关于山西省2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划的决议、关于山西省2019年全省和省本级预算执行情况与2020年全省和省本级预算的决议、关于省人大常委会工作报告的决议、关于省高级人民法院工作报告的决议、关于省人民检察院工作报告的决议。

　　会议还表决通过了《山西省优化营商环境条例》。

　　楼阳生作了***。他指出，会议期间，各位代表牢记领袖殷殷嘱托，认真履行法定职责，充分展现出了强烈地奋进新时代担当新使命的主人翁精神风貌。这是一次高举旗帜的大会，一次民主团结的大会，一次开拓新局的大会。楼阳生指出，大会选举我担任省人大常委会主任，是***对我的信任，是各位代表和全省人民对我的信任。我深感使命光荣，责任重大。我将忠实履行宪法和法律赋予的职责，忠实为山西人民谋福祉、为山西明天谋振兴，决不辜负党和人民的重托。

　　楼阳生指出，刚刚过去的2019年，是很不平凡的一年。在以***同志为核心的***坚强领导下，省委团结带领全省人民勠力同心、笃定前行，三大攻坚战取得显著成效，各方面工作创造了新的业绩，人民群众获得感幸福感安全感明显增强，山西发展站在了一个新的历史起点上。今年是具有里程碑意义的一年。我们要全力落实中央经济工作会议精神、省委经济工作会议部署和这次大会确定的各项任务，确保高质量完成脱贫攻坚任务，确保“十三五”规划圆满收官，确保我省与全国同步全面建成小康社会，努力为“十四五”转型出雏型打下更为坚实的基础。

　　楼阳生指出，省委带领全省干部群众认真重温******“三篇光辉文献”，进一步深化了对山西发展阶段特征、演进趋势、内在规律的科学认识，增强了重整行装继续征程的使命感责任感紧迫感。省委提出“四为四高两同步”总体思路和要求，完善发展新时代治晋兴晋强晋重大举措，开启了谱写中国特色社会主义现代化建设山西篇章新征程。大会通过法定程序，将这一总体思路和要求、重大举措转化为全省人民的共同意志，进一步奏响了高质量转型发展的强劲主旋律。我们有一个共同的感受，就是越深入学习体悟“三篇光辉文献”，越感到心里亮堂、方向明确、力量倍增。******为我们指明的资源型经济转型发展金光大道，是山西的必由之路、希望之路、幸福之路。我们要以舍我其谁、众志成城、敢胜必胜的胆魄和气概，坚定不移将转型综改进行到底。

　　楼阳生强调，坚持转型为纲，这个纲，是经济工作的纲，也是各项事业的纲。我们要抓纲举目、战略引领、重点突破、统筹集成、协调一致，使各方面工作在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，形成一切为了转型、一切服务转型的高度自觉和浓厚氛围。从2020年到2035年必定是山西转型发展的窗口期、机遇期、攻坚期。“三个五年”步步为营、久久为功、坚实前行。山西全面实现转型之日，就是与全国同步基本实现现代化之时。坚持转型为纲，必须落实项目为王。全省上下要聚精会神抓项目，一心一意谋转型，用一个个项目为全面转型发展夯基垒台、架梁立柱、添砖加瓦。坚持转型为纲，必须落实改革为要。敢于先行先试，谋求重点突破，在基础性、全局性、牵引性的重大改革上下功夫，用改革推动转型发展，用改革***体制机制障碍，用改革化解矛盾风险挑战，用改革打通堵点痛点节点，用改革推动进一步扩大对外开放。坚持转型为纲，必须落实创新为上。要在持续净化政治生态的同时，全力打造一流创新生态，培植深厚创新沃土，让更多创新创业的活力潜力竞相迸发，让更多创新创业的团队市场主体蓬勃成长，让更多创新创业的要素资源充分涌入。我们欣喜，山西转型发展已经真正起步并形成了良好态势；我们清醒，前进道路还有各种艰难险阻且任重道远；我们坚信，只要我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻***的各项决策部署，全面落实“四为四高两同步”总体思路和要求，就能有效解决长期积累、制约发展的结构性、体制性、素质性问题，就能把人民群众对美好生活的向往不断变成现实，更好实现人的全面发展，就一定能加快山西现代化的进程。

　　楼阳生强调，党的十九届四中全会站在新时代党和国家事业发展全局的战略高度，擘画了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图。各级各部门都要把贯彻落实四中全会精神作为重大政治任务。贯彻落实四中全会精神，推进治理体系和治理能力现代化，最根本的是要坚持党的全面领导。***领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致。要坚持和完善党的领导制度体系，把党的领导落实到治晋兴晋强晋全过程和事业发展各方面，确保党始终总揽全局、协调各方，确保各方面制度建设和各项事业发展始终沿着正确方向行稳致远。

　　楼阳生指出，加强法治建设，走中国特色社会主义法治道路，是贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要任务，是搞好各项工作的重要保证。要着力加强法治山西建设，更好地在法治轨道上展开和推进各项事业，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要着力加强法治政府建设，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，法定职责必须为、法无授权不可为，改革创新勇担当，提高效能出实招，建设人民满意的服务型政府。要着力加强法治社会建设，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要着力加强地方立法，不断提高立法质量和效率，以良法保善治、促发展、强创新、扬正气、惠民生。围绕高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，加快推进重点领域立法，重视总结转型综改、能源革命、优化营商环境等先行先试的成功做法，通过地方立法提供法治保障。要着力加强合法权益维护，维护市场主体的合法权益，依法保护人民群众和企业家的人身和财产安全，保障人民群众安居乐业。要着力加强打击违法犯罪力度，依法打击一切违法犯罪活动，荡涤一切污泥浊水。要着力加强基层治理、行业治理、单位治理、源头治理、系统治理，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，广泛开展“零上访、零事故、零案件”村（社区）、企业、单位创建活动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，为建设更高水平的平安山西奠定基石。

　　楼阳生指出，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全省各级人大及其常委会要肩负起新时代赋予的崇高使命，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉把党的领导贯穿人大工作始终，坚决贯彻***及省委的重大决策部署，确保一切重点工作、重大立法、重要事项都要在党委领导下进行，全面提升人大工作制度化规范化水平。人大代表作为地方国家权力机关组成人员，要认真履职，围绕中心和大局更好发挥作用。

　　楼阳生强调，新时代是奋斗者的时代。在山西这块历史厚重、文化灿烂、充满希望的土地上，曾经和正在谱写着一幕幕感天动地的奋斗诗篇。从人文始祖的肇始发祥、到古代先贤的文明创造，从革命先辈的丰功伟绩、到能源基地的重大贡献，从转型综改的攻坚克难、到能源革命的探索实践，无不令人自豪，催人奋进，给人以力量。现在的我们，正阔步走在中华民族实现“两个一百年”奋斗目标的伟大复兴路上，肩负着山西实现“两个同步”的历史使命，坚定前行。历史告诉我们，机遇总是垂青于有准备的人，机遇总是让渡于有本领的人，机遇总是成就于有担当的人。3700万山西人民都是奋斗者，都是见证者，都是担当人。要以结果论英雄，倡导以实干立身、拿实绩展示、用事实证明，通过结果来检验落实的程度、发展的质量，进而发现好做法好经验好干部，让干事创业、求真务实蔚然成风。要让项目来说话，必须把转型项目作为硬任务、硬抓手、硬指标、硬考核，各级党委政府、各职能部门、各开发区都要在抓项目上下功夫、强本领、求实效，力争有更多好项目大项目新项目源源不断在山西落地生根、开花结果。要用担当尽忠诚，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，始终做到初心如磐、使命在肩、成竹在胸，无私无畏、清亲政商、干净干事，能动推进转型综改的伟大实践，主动解决人民群众最急最忧最盼的民生实事，坚决守住安全稳定底线，坚决反对和纠正不作为、慢作为甚至假作为，坚决反对形式主义、官僚主义，在担责负责尽责中让***放心、让山西人民满意。

　　楼阳生号召，多少事，从来急；天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委的领导下，凝聚起决胜全面小康、决战脱贫攻坚的磅礴力量，不负韶华，不辱使命，奋力谱写中国特色社会主义现代化建设山西篇章。

　　11时22分，楼阳生宣布：山西省第十三届人民代表大会第三次会议胜利闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。

　　全国政协文化文史和学习委员会副主任王儒林、全国政协农业和农村委员会副主任薛延忠在主席台就座。

　　在主席台就座的还有：王拥军、罗清宇、徐广国、吕岩松、张吉福、廉毅敏、胡玉亭、韩强、曲孝丽、王一新、张复明、贺天才、王成、吴伟、李正印、李晓波、张瑞鹏、席小军、李武章、李青山、谢红、李思进、孙洪山、杨景海、刘国宾、曾友成、李清涛、周然、胡苏平、李政文、安焕晓、张建欣、田喜荣等。

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