忻州市出台加快现代保险服务业发展实施意见

　　为深入贯彻落实《***关于加快发展现代保险服务业的若干意见》和全省金融振兴推进大会精神，进一步加快我市现代保险服务业快速健康发展，为我市全面建成小康社会提供全方位、多层次、宽领域的保险保障和服务，市人民政府结合我市实际，出台加快忻州现代保险服务业发展实施意见。 

　　实施意见共包括八条措施：一、充分认识保险的重要意义，进一步明确发展目标。保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。各级、各部门要提高认识，转变观念，发挥现代保险业在我市经济转型和小康社会建设中的重要作用。到2020年，我市要基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范、体系健全与我市经济社会发展需求相适应的现代保险服务体系，使保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和保障质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。力争保险深度、保险密度达到全省平均水平。二、拓展“三农”保险服务的广度和深度。要认真落实中央支持农业保险政策；要提高农业保险覆盖面，确保支农惠农政策落地；要加大地方特色农业产品保障；围绕我市“一村一品”“一县一业”农业发展战略，由各县（市、区）政府财政给予一定比例的保险费补贴，推动适宜当地发展的特色农业保险。要逐步健全“三农”保险服务体系；整合民政、农业、林业、畜牧、渔业、气象和保险等部门资源，向农业保险经营机构提供气象、水文、土地、动物防疫等与农业保险承保理赔服务有关的公共信息，促进农业生产防灾减灾。要推进农村小额保险持续发展，大力开展农民小额信贷保险，提高农村金融服务效率。三、完善保险对灾害事故的防范救助机制，充分发挥保险化解矛盾纠纷的作用。要有效运用保险机制健全灾害事故防范救助体系；支持保险业参与灾害事故防范救助工作，充分发挥保险事前防范、事中控制、事后补偿的作用。要运用保险机制提高公共管理效率和质量，并运用保险机制化解社会纠纷矛盾。四、推动商业保险全方位参与社会保障体系建设。要积极发展多样化的健康保险和意外伤害保险产品服务；推进养老保险发展。要继续大力支持保险机构做好城乡居民大病保险承办工作。要建立完善贷款+保险模式；加快发展中小企业贷款保证保险，缓解小微企业融资难、融资贵的问题。五、发挥保险对资源型经济转型升级的促进作用。要积极引导保险资金投资地方建设。要加大保险业支持企业“走出去”的力度。以签署战略合作协议的形式，加强与出口信用保险企业沟通，发挥出口信用保险风险管理和增信服务功能，为出口企业“走出去”提供保险服务。六、促进保险业健康发展。要努力完善保险市场体系；引导保险机构加强基层网点、机构及人员等基础建设，更好地为基层保险消费者提供服务。要落实行业风险日常监测、定期排查报告、预警机制。要提升全社会保险意识。发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用，为保险业改革发展营造良好的舆论环境。七、加强现代保险服务业发展的政策支持。要通过发挥地方财政补贴的杠杆作用，逐步加大对农业保险、责任保险等具有社会公益性、关系国计民生的保险业务的保费补贴范围和力度。落实企业为职工支付的补充养老、补充医疗保险费以及农业保险等税收优惠政策。制定保险业服务经济社会考评制度，支持和鼓励保险企业更好的为我市经济社会发展服务。八、优化保险业发展环境。各级、各部门要充分认识加快发展现代保险服务业的重要意义，把贯彻落实该实施意见作为一项重要工作来抓。要建立推动现代保险服务业发展的工作机制，及时研究和解决发展中遇到的困难和问题，让广大人民群众真正体会到“保险让生活更美好！” 

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