构筑坚强堡垒追求群众认可——杨村镇太和村创先争优纪实

    尽管时令已是冬季，但在刚落成的太和村文体活动广场上，每当清晨或夜晚，总是热闹非凡、暖意融融。村民们或沐浴着初升的朝霞，或观赏着阑珊的灯光，一幅幅祥和欢乐的图景映入眼帘：年轻的女人们正伴随着优美的乐曲翩翩起舞；健壮的小伙子们正在体育场上你争我夺打篮球；慈祥的老人们正在悠闲地锻炼身体；天真的孩童们正在追逐嬉闹；……放眼四周，村级组织综合活动中心、农民科技书屋、便民服务中心、村卫生室、无害化公厕、专业合作社、农用物资配送中心等，修葺一新，各具特色。
    是什么力量，让一个全县有名的后进村在短时间内发生了翻天覆地的变化？带着种种疑问，笔者走进了太和村——

村里来了第一书记

    太和村是一个2700口人的大村，也是一个党建难点村、经济落后村、宗教重点村，全村信奉天主教的群众占到50%以上。全村49名党员，14名长期在外，在村党员年龄最小的也50多岁，党支部战斗力弱，影响力低，挫伤了群众的积极性。2008年以前，党支部、村委会、天主教会是各拉各的琴，各弹各的调。2008年村委换届时，5名村委成员全部是非党，十几年来也没有发展过新党员。
    2009年4月，挂职杨村镇党委副书记的县委组织部人才办副主任马彭，被选派到太和村担任党支部第一书记。沉闷、涣散而又“特殊”的太和村开始不平静起来——
    进入支部办公室，几个干部和党员正在商议事。寒暄之后，大家便七嘴八舌地与我们攀谈起来——
    党支部书记元云飞说：“当初马书记来任第一支书，我心里还犯嘀咕，共了两年事，才知道他是发自内心想帮太和改变落后面貌，对我帮助也很大，我不仅感激他，也很佩服他。”
    “要不是小马书记引着我们干，老百姓还不知道要吃几年高价水哩”，支部委员王文明和我们比划着。
    70多岁的老党员、党小组长程秀成动情地说：“听说最近小马书记提拔了，有人说他要走，你们给上面说说，千万不能让这样的干部走呀，俺村里人都是说他好呢！”
    站在一旁的30多岁的年轻党员王何伟紧接着说：“像小马书记这样的干部，能不能再给太和派一个？农村需要这样的干部呀！”
    ……
    这时，马彭显得倒有些不自在了，他打住大家的话茬，和我们来到他住的地方，聊起来他刚到太和时的情景。
    他说：刚来时，群众吃水靠天、靠买；到县城必须绕杨村，群众上地的路是坑坑洼洼，街上晴天一身灰、雨天一身泥；支部活动室破烂不堪，更谈不上活动了，偶尔开个会，也是在干部家里，人也很难齐全，以至于人们编出了这样的顺口溜：“各种运动都经过、各级干部都见过、各类工作组都驻过、各种办法都用过、就是没有发展过”。面对当时的破摊子，我确实也灰心过。有的干部说：来挂职就是来夺权来了，看看他能干个啥。也有的群众说：太和村乱了这么多年了，何必来趟这混水。总之说什么的都有。在不少领导和组织部门的鼓励下，我很快定了神，有了主心骨，我认定：既然党组织派我来，我就要干出个样子来，让党组织放心，让太和老百姓认可。

认清工作的难点和重点

    俗话说：知己知彼，百战不殆。马彭到村后，为尽快熟悉村情，了解民意，他从开好两个会（支村两委会、党员和村民代表会），走访五类人（两委成员、老党员、困难党员群众、有技术技能的人、天主教会的人）入手，认真细致地进行民情走访。通过心贴心交谈，掌握了村里情况，逐步梳理出了工作思路，最根本的是弄清了制约太和村发展的症结，即：两委班子软弱涣散，没有战斗力，党的政策难以执行；党支部对宗教政策把握不准，工作方法不当，造成党组织工作开展举步维艰；宗教信仰一定程度上束缚了群众的思想，影响了该村的经济发展；支村两委和宗教组织在村里事务上时常意见相左，导致了党支部和信教村民对立情况常有发生。
    这问题，那问题，关键是缺乏一个团结战斗的好班子。几次的支村两委会议以及党员和村民代表会议，形成了一个共识：只要支部领着干，什么事情都好办；只要党员干部带好头，不怕群众不跟来。为此，村党支部把加强支部建设作为统领各项工作的重点。
    首先建立健全了各项规章制度和村规民约。规范和完善了党员干部学习、民主生活会、民主评议、廉政建设等制度，并狠抓落实。几件事情做下来，党支部的面貌焕然一新，党员干部的精神状态也为之一振。村委主任申东庆深有感触地说：“以前我们开个会，叫好几遍也召集不齐，现在情况可大不一样，隔几天不开个会，党员干部还有些不太习惯”。
    其次是壮大党组织的力量，巩固活动阵地。过去，由于党支部影响力、号召力太弱，村里很多年没有发展过一个新党员。57岁的老党员牛新亮说：“去年，我们村一下子就发展了4个党员，我们都感到很激动，多少年啦，太和终于有了新党员”。为加强太和村党组织建设，县委组织部将太和村定为党建直管村，实行发展党员计划单列。太和村紧紧抓住这一有利契机，积极发展优秀分子，努力为党吸收新鲜血液。去年村里有16名积极分子向党组织递交了申请书，8名同志列为重点培养对象，其中4名被发展为预备党员。今年又有10名积极分子递交了入党申请书，其中4名被发展为预备党员。刚发展为预备党员的青年苏永红说：“像我这样的年轻人要是在以前想入党，不知道要等到啥年月”。
    三是健全加强以党组织为核心的其它村级组织。妇代会积极组织妇女参加村里首次举办的趣味运动会；民兵营在县人武部的指导下，进行了多年没有开展的正规训练；在县、镇团委的帮助下，结合太和实际，积极筹建团总支。当谈及村里搞的这些活动时，党支部书记元云飞兴奋地说：“最近，我们正在筹建党总支，两个合作社联合成立一个，民兵营也要建支部，村上在外打工的党员较多，计划建一个流动支部，你们到总支成立揭牌的那天再来的话，那就是另一种新格局了”。
    同时，协调与天主教会的关系。结合推行“四议两公开”，党支部专门增加了“教会建议”这个环节，村里遇有大事要事，都要积极邀请教会的代表列席“两委”联席会议，主动听取他们的建议，搭建起了沟通的桥梁，党支部、村委会、天主教会“三张皮”的状况得到改善，形成了携手共建新太和的和谐局面。

认可来源于带头实干 

    说一千，道一万，关键还得靠实干。只有实干，党员对党组织才有归属感；只有带头实干，群众对党组织和党员才有认同感。去年以来，村党支部举党旗、亮身份，作表率、打头阵，着力解决了一些事关群众切身利益的难事、实事。
    借全县开展“百村万户安全饮水工程”的有利时机，结束了太和村长期以来吃不上自来水的历史。说起通自来水的事，马彭告诉我们：“当时面对60多万元的预算，我们确实犯了难，正是党员干部带头，全村群众集资28万元，才给了我必须把这个事情干下去的信心和力量，那些日子我是四处求援，软磨硬缠，尽管吃了些苦，受了些累，但我觉得很值得”。
    引水成功之后，村两委主干又到县交通局协商立项，修通了太和至平居3.7公里长的村级公路，既方便了群众上地，又大大缩短了太和村到县城的距离。
    紧接着，村两委一班人又马不停蹄，多方调查研究，立足村情实际，致力农民增收，产业发展。充分利用当地优势，组建起了“运输专业合作社”和“养殖专业合作社”。全村有100多辆车加入了合作社搞石料运输，养殖户也由原来的2家增加到现在的10多家。
    “修建村级组织活动场所及文化活动广场；进一步解决好群众就医难的问题；不断提高太和小学教学质量和水平；丰富群众精神文化生活；大力实施环境整治；……”年初的党员和村民代表会议上，党支部向群众作出了庄重承诺。
    在太和村党支部创先争优活动动员大会上，党支部响亮提出了“强堡垒，当先锋，齐心合力建设和谐发展新太和”的活动主题，明确了“三年三大步”的争创目标，即：一年达到二星级标准（县级先进党组织）、两年达到三星级标准（市级先进党组织）、三年达到四星级标准（省级先进党组织）的奋斗目标。
    紧紧围绕庄重承诺和争创目标，支村两委一班人带领广大党员干部和群众奋斗着，努力着——
    在市县组织部门的协调下，500多平方米的村级组织综合活动场所和占地1500余平方米的多功能文化活动广场竣工了；在卫生部门的支持下，杨村镇卫生院太和村分院正在紧张筹建中；在教育部门的帮助下，太和小学危房改造已经完工，正在与陵川县实验小学携手联建太和分校，太和村的孩子也能和城里孩子一样享受优质的教学资源；在宣传文化部门的扶持下，建起了农民科技书屋，4万余册图书正在为太和村的群众提供着丰富的精神食粮。无害化公厕示范工程、环境卫生整治工程等正在为广大群众创造着舒适的生活环境。“阳光工程”培训劳动技能班、杨村乡村干部学校党员冬训（太和）班等各种类型的学习培训活动，正在激发着广大群众创业致富的热情……
    一桩桩实事在落实，一件件承诺在兑现，一个个目标在向太和走近。
    太和村的变化，引起了上上下下、各级媒体的广泛关注。2010年5月10日，中组部在《组工信息·“讲党性、重品行、作表率”活动专刊》（第94期）刊发了《一名年轻组工干部的选择——记山西陵川县杨村镇太和村挂职干部马彭》的通讯报道，介绍了马彭同志的先进事迹以及太和村的变化，***政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮亲自作出了批示；省委常委、组织部长汤涛，市委书记张茂才，市委常委、组织部长范丽霞等省市领导深入太和村调研时，对太和村党支部取得的成绩给予了充分肯定。县委书记马四清，县委常委、组织部长王加林等县领导，多次深入太和村指导工作。一个上下支持，党群同心，合力推进太和村创先争优的局面正在形成。
    采访中，我们不时看到太和村老百姓脸上掩饰不住的喜悦。一位村民告诉我们：太和村能有今天，多亏了小马书记和党支部呀！
    但马彭以及太和村的党员干部却始终认为：个人的力量是有限的，太和村的力量也是有限的，但党组织和社会各界的力量是无限的。在今后的发展道路上，这各种力量必将成为我们取之不竭的精神源泉，也必将使我们产生强大的内动力。