五大工程助推美丽高平建设

　　为推动美丽高平建设，进一步加快高平全面建成小康社会步伐，高平市今年将精心组织实施五大工程，走资源节约、环境友好、景观优美、文化厚重、城乡一体化的转型跨越之路，努力提升人民群众生活品质。

　　一是打造生态文明自然之美。按照先规划、后建设，先地下、后地上的原则，提升城市垃圾处理、污水处理系统。实施村级农村垃圾集中收集、生活污水治理的全覆盖工程和乡镇垃圾中转或处置设施全覆盖工程。以丹河综合整治工程为重点，加大釜山水库、米山水库等生态河道治理、湿地生态保护工作力度，有效控制水土流失。努力建设和保护好林木、林地、湿地等森林生态资源。建立生态补偿机制，按照受益者补偿原则，加大对自然保护区、农业旅游区的一般性转移支付力度，逐步关停高排放企业和取缔非法生产线。

　　二是打造科学发展协调之美。促进工业生态化转型，继续大力实施两个转移战略，积极培育发展新能源、新材料、装备制造、轻工食品、生物医药等科技含量高、经济效益好的战略性新兴产业。发展煤焦电化一体化项目，延伸拉长煤炭、焦炭、化工产业链条，提升煤炭产业生态化水平。推动园区生态化建设，努力构建企业小循环、园区中循环、产业大循环系统和完整的产业链。积极建设以生猪、果品、蚕桑等为主的特色农产品基地，扶持培育一批龙头企业，拉伸延长产业链。加快物流园区建设，积极培育煤炭化工、农副产品、建材等大型综合物流企业，促进物流社会化和现代化。

　　三是打造政治建设服务之美。创建充满活力的学习型党组织，实施党员干部读书工程。积极构建创先争优长效机制，推动党组织和党员联系服务群众制度化、常态化、人性化。打造与时俱进的创新型党组织，不断提升基层民主管理水平；打造高效运行的亲民政府，减少审批事项、审批环节，提高办事效率；打造阳光运行的廉洁政府，健全拒腐防变教育长效机制，深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。

　　四是打造独具神韵人文之美。加强社会主义核心价值体系建设，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。加强思想道德建设，坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。深化文明城市创建活动，加快推进一城五镇双百村特色城镇化战略、新农村建设八大工程和六村联创创建活动，不断优化城乡人居环境。丰富城市文化内涵，充分挖掘炎帝农耕文化的内涵，发挥历史文化遗产的社会教育、历史借鉴、科学研究和旅游带动作用，增强文化整体实力和竞争力，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方向的重要着力点。

　　五是打造社会发展和谐之美。大力实施教育优先发展战略，继续深入实施素质教育。大力发展劳动密集型企业和小型微型企业，解决就业难题。增加公益性岗位，完善就业援助体系，加大对低保户、下岗职工、零就业家庭等弱势群体的帮扶力度。推进一县一业、一村一品建设，增加农民收入，缓解农民就业难题。进一步完善失业保险制度，积极推进医疗卫生改革。积极构建强农惠农和农民增收、诉求表达和矛盾调处、民主自治和依法监督、思想教育和道德约束、服务引导和权益保障、生活保障和生态补偿机制等六大工作机制。规范社会服务管理中心阵地建设和信息平台建设，深化平安建设，促进社会和谐。(夏斐)