市委召开常委会会议暨中心组学习会研究部署抓党建促基层治理能力提升市场主体倍增开发区

　　3月17日，市委召开常委会会议暨中心组学习会，持续深入学习《***关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》；传达学习全省涉法涉诉信访积案评查化解专项行动动员会精神，全省对台工作会议精神，全省老干部局长会议精神，研究我市贯彻落实意见；研究部署全市抓党建促基层治理能力提升相关工作；审议通过《阳泉市关于推进市场主体倍增工程的实施意见》《阳泉市2022年度开发区建设考核办法》《关于全面建设清廉阳泉的实施方案》《全面建设清廉阳泉2022年工作要点》《关于组建全面建设清廉阳泉工作专班的方案》《阳泉市人大常委会2022年工作要点》《阳泉市2022年度政党协商计划》《中共阳泉市委统战部2022年工作要点》《开展2021年度市管党组织政治监督专项检查情况的报告》。

　　市委书记雷健坤主持会议。

　　会议指出，党的十八大以来，******准确把握中国和世界发展大势，围绕推进祖国统一和大国外交提出了一系列新理念新思想新战略，为我们做好相关工作提供了重要遵循。各级各部门要深刻理解“一国两制”和***外交思想的核心要义、丰富内涵和实践要求，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚持和加强党对港澳台和外事工作集中统一领导，积极对接粤港澳大湾区发展，主动参与“一带一路”建设，壮大爱国爱港爱澳力量，推动我市企业、品牌和文化全面“走出去”，加强对外传播能力建设，讲好阳泉故事、展示阳泉形象，不断提高我市知名度和美誉度。

　　会议强调，基层治理是国家治理的重要组成部分，是服务群众的最前沿。要深入学习贯彻******关于基层治理的重要论述，坚持党对基层治理的全面领导，不断提升基层治理能力，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。要健全组织机构，配强工作力量，强化考核导向，优化工作机制，提升服务质效，切实让群众真切感受到基层治理能力提升带来的实际成效。要突出亮点特色，持续打造“党建引领、五治融合”基层治理新模式，围绕数字乡村建设、城市社区治理等重点领域，努力创造更多可复制可推广的阳泉经验。

　　会议指出，市场主体是经济的力量载体，培育市场主体就是壮大社会生产力。要把实施市场主体倍增工程作为拉动经济增长、优化产业结构的重要抓手，突出目标导向，扎实开展市场主体建设年活动，对标一流、提升标杆，持续推动市场主体培育壮大。要摸清底数、量化任务，细化措施、强化激励，找准突破口和增长点，以“真金白银”的政策和精准优质的服务，推动市场主体上规模、增活力、提效益。要加强组织领导，层层传导压实责任，强化督察考核，坚持清单化管理、项目化推进、责任化落实，确保如期实现倍增目标。

　　会议强调，开发区强则经济强，开发区兴则经济兴。要把打造开发区建设升级版作为做实做强做优实体经济的重要抓手，强化目标引领，推动全市开发区争先进位。要突出项目“第一支撑”作用，滚动开展“三个一批”活动，强化各类要素保障，用非常之力抓好招商引资，全力以赴推进项目建设，推动开发区提质增效。要将考核结果与开发区领导班子任期考核、绩效工资核定系数等相挂钩，探索实行“末位淘汰”制度，压实县区属地责任和部门协同服务责任，切实做到硬考核、真兑现。

　　会议指出，推进清廉阳泉建设是我市推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。要提高政治站位，对标目标要求，坚定不移引深“三不”一体推进，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。各级党委（党组）要切实扛起主体责任，坚持目标导向和结果导向相统一，健全完善“五大体系”，深化清廉单元创建，突出典型引领，以点带面带动全方位全领域清廉建设。各级领导干部要带头严格自律、严管所辖，推动各项工作落地见效。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，确保清廉阳泉建设取得实效。

　　会议强调，人民代表大会制度是实行全过程人民民主的重要载体。全市各级人大要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入学习贯彻******关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，坚持和发展全过程人民民主，推动中央和省委、市委决策部署落地落实。要围绕促进经济社会发展，高标准推进立法工作，以良法保善治、促创新、惠民生。要高效能开展监督，把监督和支持有机统一起来，推动“一府一委两院”改进工作。要积极支持和保障代表依法履职，不断提高代表建议办理的落实率。

　　会议指出，统一战线始终是***凝聚人心、汇聚力量的重要法宝，政党协商是社会主义协商民主的重要渠道。要深入学习贯彻******关于加强和改进统一战线工作的重要思想，不断巩固共同团结奋斗的思想政治基础。要深化落实“同心·四大工程”，引导各民主党派发挥界别特色和智力优势，围绕产业转型和市场主体倍增、民营经济发展等中心工作，深入开展调研，主动献计献策。要把党的集中统一领导贯穿统战工作和政党协商工作全过程各方面，不断完善大统战工作格局。

　　会议强调，开展涉法涉诉信访积案评查化解专项行动，对于营造安全稳定的社会环境具有重要意义。要坚持政治引领，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的政治责任。要提升工作实效，着力解决人民群众反映强烈的执法不严格、司法不规范等问题。要强化协调配合，形成工作合力，确保各项工作落细落实。

　　会议指出，老干部工作在党的工作中具有特殊重要地位。要深入学习贯彻******关于老干部工作的***精神，带着感情和责任做好新时代老干部工作，精心精细精准搞好服务，引导广大老干部继续为阳泉发展发光发热，要加强老干部工作部门自身建设，努力打造让党放心、让老干部满意的过硬队伍。

　　会议强调，全市各级党委（党组）要高度重视政治监督专项检查，主动认领问题，建立“三个清单”，逐条逐项抓好整改落实。主要负责同志要靠前指挥，主动解决问题，确保整改成效。纪检监察机关要持续强化政治监督，对于知错不改、推诿扯皮、应付了事的，要依规依纪依法严肃问责。

　　会议还研究了其他事项。（郁静）

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