打造忠诚干净担当的司法行政铁军

　　始终坚持高站位认识、高标准开展、严要求落实、前瞻性谋划、全方位跟进、全局性统筹……第二批政法队伍教育整顿以来，山西监狱系统提出“六个始终坚持”工作要求，扎实推进队伍教育整顿，努力打造忠诚干净担当的司法行政铁军。

　　政法队伍教育整顿的首要任务是筑牢政治忠诚。省监狱管理局党委把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把忠诚履职作为第一标准，不断引深“三项教育”。结合党史学习教育，制定详细学习教育工作方案，灵活采取聘请专家精讲学、党课专题辅导学等多种方式，高标准严要求抓实政治教育。先后组织大学习大讨论23场、专题党课24场。结合身边人身边事，编写印发“民警违纪违法典型案例汇编”，开展案例解读。在组织学习观看“新时代政法英模先进事迹报告会”、全国政法英模先进事迹专题片的基础上，邀请老民警代表讲监狱光荣传统、举办英模事迹报告会，在“山西监狱”微信公众号等媒介，持续开展优秀监狱民警先进事迹宣传，展现监狱民警和监狱机关良好形象。

　　顽瘴痼疾整治，是政法队伍教育整顿查纠整改环节的重要任务。省监狱管理局聚焦群众反映热点、影响公正执法司法堵点、制约监狱民警队伍建设难点，细化分解整治任务。成立6个专题调研组，深入基层监狱，形成建设性调研报告，为进一步完善制度机制、强化顶层设计提供有力支撑。持续抓好第一批教育整顿结束时没有完成的顽瘴痼疾整治任务，扎实推进监狱综合治理。部署开展了罪犯调动监区、调整劳动岗位等9项专项检查；每月安排督导检查任务，针对性进行督导整治。紧紧围绕中央及省委明确的整治重点、巡视反馈意见等顽疾整治内容，组织民警职工逐项对照，列出部门个人“两个清单”，精准施治。认真开展“回头看”各项工作，进一步强化挂牌案件线索攻坚突破，结合监狱系统实际，着力整治违规违纪办理“减假暂”顽疾及“判实未执”集中清理工作，动真碰硬，正风肃纪，对认定的问题案件严格依法纠错，及时进行问责追责，确保错案依法依规纠正到位、违纪违法人员依纪依法处理到位，推动顽瘴痼疾得以彻底整治。

　　找准“病灶”、检视“病因”，还要深挖“病根”，坚持“当下治”与“长久立”相结合，在建章立制上求长效。针对顽瘴痼疾整治发现的问题，省监狱管理局促进源头治理、系统治理，不断推动教育整顿成果制度化、规范化。

　　省监狱管理局按照中央督导组“少而精、务实管用”要求，在系统集成第一批教育整顿制度规定基础上，印发第二批队伍教育整顿建章立制工作方案及任务清单。将队伍教育整顿学习教育、查纠整改和建章立制三个环节有机结合，确立并完成了11项建章立制任务。同时结合实际，新出台了《监狱计分考核罪犯工作细则》《关于加强监管改造重点环节管理的指导意见》《山西省监狱系统刑罚执行办案中心管理规定》《山西省监狱机关执法责任制实施办法（试行）》《减刑、假释、暂予监外执行执法档案管理办法》等13项制度。围绕政法队伍正风肃纪长效机制、执法司法监督制约机制等方面，出台监狱系统公务员转任管理办法（试行）、领导干部个人事项报告工作若干规定，修订激励民警担当作为干事创业暂行办法等，有效解决了队伍建设的共性问题。（杨文 李晓雅）