凝心聚智谋发展建言献策谱新篇朝阳市龙城区第九届人民代表大会第四次会议隆重开幕

    12月28日，朝阳市龙城区第九届人民代表大会第四次会议在区机关礼堂隆重开幕。143名人大代表肩负着全区各族人民的信任与重托，聚集一堂，共商共谋龙城振兴发展大计。

    大会主席团常务主席邱廷彦、江海凌、杨松涛、李满友、白耀冰、马驰、王常升在主席台前排就坐。

    出席大会并在主席台前排就坐的区领导有：谢长兴、丛险峰、张树清。出席和特邀出席大会并在主席台就坐的区领导、从县级领导岗位退下来的老领导有：邵永丰、崔家鹏、张军、牛晓菊、杨德昌、郑瑞树、李焕新、韩梅、孙广侠、王莹等。区人民法院院长邹晓玲、区人民检察院检察长孙文科和主席团其他成员也在主席台就坐。

    上午9时，大会在庄严的《国歌》声中隆重开幕。

    大会执行主席、区人大常委会副主任马驰主持第一次全体会议。

    区人民政府区长杨松涛向大会作《政府工作报告》。报告总结回顾了2019年区政府的主要工作，提出了2020年的总体要求、重点任务和奋斗目标。

    报告指出：2019年，是全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，推动龙城各项事业高质量发展的关键之年。一年来，在区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全区上下以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央及省市区委的决策部署，围绕“重实干、强执行、抓落实”专项行动，聚焦“161”工程，聚焦“三大攻坚战”，全力实施“四大战略”，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，拉开格局、完善功能、勇于担当、主动作为、开放合作，经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。预计全年一般公共预算收入完成8.3亿元，同比增长5%；地区生产总值同比增长7%；固定资产投资同比增长9%；规模以上工业增加值同比增长8.5%；社会消费品零售总额同比增长7%；城镇居民人均可支配收入同比增长7%。

    报告从6大方面总结回顾了2019年区政府的主要工作。一、工业经济亮点纷呈，发展质量稳步提升。产业集群发展取得新突破；招商引资取得新突破；老企业转型升级取得新突破；“飞地经济”取得新突破。二、农业经济扎实推进，农村发展活力迸发。农业效益稳步提高；农村环境全面提升；农业产业发展提速。三、现代服务业不断壮大，文化旅游业卓有成效。现代服务业发展进程明显加快；文化旅游业活力明显增强。四、城市建设力度加大，城市管理提档升级。园区承载能力不断提升；城市建设步伐不断加快。五、民生福祉持续增强，社会事业全面进步。脱贫攻坚成效显著；生态环境有效改善；防范化解风险措施有力；社会事业稳步前进。同时，武装、新闻、审计、统计、物价、农机、档案、老龄、供销、民族、外事侨务等工作都取得了新成绩。六、民主法治建设不断增强，政务服务水平明显提高。民主法治建设深入推进；政府自身建设全面提升。

    报告指出，2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的谋篇布局之年。政府工作的总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，着眼治理体系和治理能力现代化，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，紧紧围绕市委市政府“1+10”目标任务，在区委的正确领导下，全力实施“四大战略”，牢牢抓住京津冀产业转移和朝阳进入高铁时代重大机遇，坚决打赢“三大攻坚战”，进一步解放思想，树立“项目为王”理念，对标先进地区、加大开放合作、深化改革创新、强化务实举措、完善制度体系，实现三次产业提质升级，高起点、高标准规划朝阳西部经济产业园区，努力打造辽冀蒙三边地区现代物流重要枢纽，京津冀与东北地区首选旅游目的地和集散中心，朝阳“工业强市”和高新技术产业排头兵，城区西部经济新引擎和增长极，推动龙城全面振兴、全方位振兴。2020年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长15%，社会消费品零售总额增长7%，城镇居民人均可支配收入增长7%。

    报告强调，2020年政府主要工作任务有：一是以壮大产业集群为重点，推动工业经济全面升级。狠抓产业集群建设；狠抓京津冀招商引资；狠抓老企业合资合作。二是以加快农产品深加工为重点，推动农业经济全面升级。加快高效农业发展；加快产业优化升级。三是以做强物流和文旅产业为重点，推动现代服务业全面升级。狠抓现代物流业发展；狠抓文化旅游产业发展。四是以解决人民群众关心的实际问题为重点，推动民生工程全面升级。全力推进脱贫攻坚；全力保障民生福祉；全力防范化解风险。五是以改善人居环境为重点，推动城乡建设全面升级。打好城市提升战略攻坚战；打好农村人居环境整治攻坚战；打好生态环境保护攻坚战。六是以打造人民满意的服务型政府为重点，推动政府自身建设全面升级。全力建设改革创新型政府；全力建设开放合作型政府；全力建设实干担当型政府；全力建设廉洁法治型政府。

    不是人大代表的区政府、区政协和园（景）区等副县级以上领导同志应邀出席会议，出席区政协七届三次会议的全体委员和各部委办局、各镇街、区直各部门单位及中省市直驻区部门单位主要负责同志列席会议。第一次全体会议前，先后召开了各代表团负责人会议、中共党员代表会议、全体代表和列席人员预备会议、主席团第一次会议。第一次全体会议后，全体代表观看了警示教育片《镜鉴》。