部门解读关于菏泽市十四五质量发展规划的政策解读

为深入贯彻国家、省“十四五”规划纲要关于加快数字化发展，建设网络强国、数字中国、数字强省的部署要求，大力实施质量强市及品牌战略，菏泽市质量强市品牌战略推进工作领导小组办公室印发了《菏泽市“十四五”质量发展规划》（以下简称《规划》），现解读如下。

一、《规划》编制过程

根据市“十四五”规划编制工作要求，菏泽市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室开展《规划》编制工作，经多轮征求意见并通过专家论证，形成《规划》印发稿。

《规划》编制过程中，遵循把握了以下原则：一是注重把握规划的有机衔接。既紧密衔接总体规划，又充分衔接专项规划，聚焦建设质量强市，推进我市品牌建设目标任务，对“十四五”期间质量发展有关工作的目标任务进行更深入、更系统的谋划部署，聚焦高质量发展，大力推动质量变革、效率变革、动力变革。二是注重把握国家重大战略导向。深入贯彻国家、省质量发展“十四五”规划纲要提出的建设质量强国、推动高质量发展的部署要求，以及质量技术基础更加坚实，质量监管体系更加健全，质量品牌对经济社会发展贡献率进一步提升等重点任务，充分体现了国家战略导向、山东战略要求和菏泽发展特色。三是注重强化目标导向。围绕产品、工程、服务和环境质量等重点领域，对质量发展的目标任务、重点工作进行再谋划再提升，把要求体现在谋篇布局和目标设定上。

二、《规划》的主要内容

《规划》分四个板块。第一板块分析了我市“十三五”期间质量发展成效；第二板块提出具体发展目标；第三板块从重点领域质量提升、质量基础建设、质量监管体系、质量发展环境四个层面明确了重点任务；第四板块提出了三项保障措施。

（一）发展成效。全市坚持向质量要效益、以质量促转型、抓质量保民生，大力实施质量强市战略，出台一系列政策文件，全面整合质量资源，成立工作领导小组，建立完整的大质量工作框架；重点领域质量提升取得明显成效，工业产品、农产品、食品、药品抽检合格率均处于较高水平；品牌建设力度增强，新增多家荣获省级以上品牌荣誉的企业及组织；质量监管力度加大，各类重点产品巡查覆盖率达100%；质量基础不断夯实，我市质量基础设施服务平台服务面不断增大，整合各类资源，更好的为企业提供质量服务。

（二）发展目标。从质量竞争力、产品质量、工程质量、服务质量、基础体系五项指标，设置质量发展指标体系，提出了涵盖品牌建设、重点产品抽检合格率、工程竣工验收一次性合格率、规模以上服务企业、计量、认证认可、标准化等各方面提出发展目标。

（二）主要任务。《规划》明确了聚焦质量发展重点，开展质量提升行动；聚焦质量发展根本，夯实质量基础建设；聚焦质量发展安全，完善质量监管体系；聚焦质量发展环境，提升质量共治格局4方面重点任务。

一是聚焦质量发展重点，开展质量提升行动，共5项任务。分别是：1.加快推动工业消费品质量提升。2.加快推动农产品质量提升。3.加快推动食品药品质量提升。4.加快推动工程质量提升。5.加快推动服务质量提升。

二是聚焦质量发展根本，夯实质量基础建设，共4项任务。分别是：1.加强标准体系建设。2.强化技术支撑。3.实施品牌发展战略。4.做好质量人才培育工作。

三是聚焦质量发展安全，完善质量监管体系，共2项任务。分别是：1.加大质量监管力度。2.强化质量体系建设。

四是聚焦质量发展环境，提升质量共治格局，强调通过开展多种群众性质量活动，营造良好社会氛围。

（三）保障措施。从加强组织领导、强化政策支持、强化考核评价三个方面加大保障力度，确保规划有效实施。

政策文件：菏泽市质量强市及品牌战略推进工作领导小组关于印发菏泽市“十四五”质量发展规划的通知

菏泽市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室        

                     2022年5月16日