穿行万山间通达振兴路——我市实施金通工程助力乡村振兴

穿梭在广元大山之间，连通城、镇、村时空距离的小黄车，犹如辛勤的“小蜜蜂”山间纷纷飞，把辛勤采的蜜运送到山村里的千家万户。

“穿花度柳飞如箭，粘絮寻香似落星。小小微躯能负重 ，器器薄翅会乘风。”明代文学家吴承恩的《咏蜂》赞“蜜蜂”小小身体、大大能量，小黄车的能量亦如是。

出门进车门 坐车到家门

便捷出行 服务民生能力显著增强

农村客运，拉近城乡时空距离。

截至目前，广元农村公路总里程达20882公里，已实现 100%的建制村通油路（水泥路）。为充分发挥乡村运输网络通达优势，我市金通工程采取“全市一公司、一总七分司、一县一策略”的建设和发展模式，开通农村客运班线526条，实现2284个招呼站（牌）、1198辆农村客车标识、1198名驾驶员服装和工牌的统一。

市交通运输局局长韩顺东一语道破交通网的重要性：要更好满足广大旅客出行需求，结合本市地形地貌和地区发展实际，只有建设好“四好农村路”，才能夯实金通工程基础设施。

乡村道路畅达村（社）的益处显而易见，“每年夏季，曾家山避暑季会迎来大批游客。今年4月，曾家山生态旅游环线公交的开通，为当地旅游产业带来了更多的人气。”朝天区交通运输综合服务中心副主任周斌全告诉记者。

小黄车行驶在朝天区曾家山旅游环线

“以前每次回家，行李大包小包，先从成都火车站坐火车到广元，再从广元转车到苍溪县城，再转车到乡镇，最后扛起行李走路回家……这样的‘截截车’，我们是坐一次‘伤’一次。”苍溪县永宁镇李林夫妇常年在广东东莞打工，回忆起过去曲折辗转的回家路，心酸不已。

今年“五一”假期，李林夫妇享受到金通工程的便利。“打一个电话，司机师傅就来接我们，帮我们把行李装上车。”李林告诉记者，“以前需要走路到家，现在小黄车直接开到家门口，无缝接驳服务为我们返乡农民工带来了极大方便。”

“自从小黄车开通后，孩子坐着车去县里上学，安全性有保障不说，还帮家长减轻了负担，非常不错。”8月5日，青川县凉水镇学房村村民徐红对金通工程连连称赞。在她看来，小黄车接送村民出门赶集、上学、就医，给当地群众带来了极大便利。

小黄车在昭化区元坝镇中梁村接乘客

2019年、2020年，全市连续两年落实补助资金近600万元支持乡村客运发展，2021年全市落实补助资金185万元支持乡村客运发展，充分激发了乡村客运市场主体参与积极性，有效解决了小黄车“开得通、留得住”的问题。其中，利州区近两年来积极向上争取补助资金共755万余元支持农村客运发展，区配套补助农村客运营运及保险资金51.7万元，出台学生、残障人士、孤寡老人、特困人群等优惠补助政策，对农村学生提供半价包车服务，目前，该区共680余名农村学生签订半价包车协议。

农产品进城 工业品下乡

交邮融合 服务经济能力显著提升

“一车多能”，政府好帮手，企业好伙伴，群众贴心车。

在金通工程实施中，为充分发挥乡村运输网络通达优势，我市实行了“公司化管理、片区化经营、预约式响应”模式，充分利用乡镇客运站、闲置村级阵地、交管站等资产，建成85个乡镇综合运输服务点、338个金通·邮快驿站。

小黄车行驶在青川县乡间小路上

报取件码、告知姓名、手机扫码、提取货物……在青川县竹园镇黄沙村金通邮政快递驿站，村民们熟练操作手机取件，短短一两分钟，便取到快递。

这个只有40平方米的驿站，已正式启用近一年，平均每天通过小黄车收发邮政快递和小件快递100件。“以前村民收发包裹都要去镇上，党报党刊每周一三五送。”驿站工作人员何琼说，现在借助小黄车，实现了党报党刊当天送达，农副产品、小件包裹当天收发派送。

驿站的前身是一个小卖部，店主进货需自己前去批发市场。得益于金通工程，如今所售百货统一由广运集团采购直接配送到店，省了店主不少脚力，收益也大有增加。“货物种类多了，店里还有‘一带一路’保税直采区、商超专区……‘麻雀虽小，五脏俱全’。来取快递的都要逛一逛，收入增加了不少呢！”何琼笑着说。

在农村，以前快递、包裹多沉淀在乡（镇）一级，现在采取“乡村客运+物流”的方式，打通了农村物流“最后一公里”。

近年来，为有效解决将群众需求的物品“运进来”，将农副产品“输出去”的难题，我市倡导使用具有广元本土特色的“神马出行”“中 U 到家”“邮乐购”等信息平台，强化交邮信息共享、数据对接，融合农村客运及乡村物流动态、邮快服务、预约响应出行、旅游服务、电子商务等功能，实现连网连片构建集客运网、邮快网、物流网、旅游网、商贸网“五网一体”的乡村运输体系，推进乡村客运、货运和邮政快递的深度融合。目前，全市已建成“交邮融合”线路11条。

“‘交通运输+邮政快递’融合是大势所趋、民心所向。”韩顺东表示，我市将进一步推动客运企业与邮政快递的“交邮融合”常态化，全力做好交通运输和邮政快递融合发展工作，打造新的农村“物流线”，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供更加坚实的服务保障。

据了解，我市将继续提高农村公共出行服务水平，提高服务质量，加强安全运行，让交通运输发展成果惠及更多群众，为我市城乡经济建设提供强有力的交通运输支撑。

现场

138个驿站 快递直达村（社）

一个熟练的转弯，倒车、停靠、搬运、装车一气呵成……

8月5日，青川县竹园镇邮政经营中心，前来帮助村民收取快递的小黄车驾驶员姚思玉，正忙着把发往方石村的快递包裹依次抱上小黄车后备箱。

西成客专青川站外 ，小黄车整装待发 。

姚思玉的驾驶路线是竹园镇方石村到青川高铁站，有着20年驾龄的他告诉记者，现在车况和路况比以前好了，金通工程对跑农村客运的车辆要求不断提升，除了保证车辆的安全性能外，更重要的是让乘客舒适安心。

跟随小黄车，记者到达竹园镇黄沙村金通邮政快递驿站。“有了小黄车的加入，快递能直达村（社），在时间、成本上节约了一大截。”前来取快递的村民王先生向记者赞叹金通工程带来的便捷。

在青川县综合运输服务站，一辆小黄车刚驶出发车点，另一辆小黄车便随后到站，乘客们陆陆续续上车、下车。

“截至目前，青川县有农村公路3500余公里，金通工程采用‘公司化管理、片区化经营、预约式响应’模式，整合兼并农村私营车辆28台、实现公司化营运船舶21艘，实现了100%建制村通客车。”广运集团青川分公司副经理何淼告诉记者。

从县级到乡（镇）级，再到村级，在大力解决群众出行难“最后一公里”的基础上，青川县将物流、快递向农村延伸，通过融合农村客运及农村物流、邮快服务、预约响应出行等功能，建成“交邮融合”等线路6条，有效解决了“运进来、输出去”的难题。

作为四川省乡村运输金通工程样板县，青川县现已建成县级快递物流仓配中心 1个，乡（镇）级综合运输服务站 20 个，村级金通·邮快驿站138个，实现“县乡村”三级综合运输服务体系一体化。

如今，青川一条条马路四通八达、内畅外联，一辆辆精心打造的小黄车穿梭于城、镇、村之间，群众正共享着交通改革发展带来的便利。

手记

城乡交通运输服务均等化成为现实

虽住在山村里，但在家门口就可乘小黄车外出、上学，足不出户就能收发快递，可以包车、可以预约…… 我市因地制宜探索出符合本地实际的乡村客运高质量发展模式，实现了路修到哪里，客运班车就通到哪里。农村地区交通条件发生了历史性变化，从过去的“晴天一身土，雨天一脚泥”到如今的“出门水泥路，抬脚上客车”，极大方便了群众出行，构建起了一点多能、一网多用、功能集约、便利高效的农村运输发展新模式。

近年来，我市以创建金通工程样板县为抓手，按照“政府主导、部门联动、企业参与、合力打造”的工作思路，构建起了以金通工程小黄车为主的乡村运输服务体系，打通了服务农村群众出行“最后一公里”。

看，随着交通的跨越式发展，我市把交通和产业相结合，挖掘当地优质农产品资源，借助乡村网络、网络直播等平台，让农村物流供需精准匹配，打通农副产品“产、供、运、销”，帮村民解决了农产品销售问题，实现农产品进城、工业品下乡。在交、商、邮等融合发展下，小黄车既送客又带货，不愁没资源，驾驶员既是运输员也是快递员，不愁没活干，确保了乡村客运车辆稳定、持久地运行，形成了协同、集约、高效的乡村运输发展体系。

随着金通工程的普及，四通八达的骨干路网、便捷的乡村道路、畅通的公交交通、多样化的快递物流，已在我市农村生根发芽、遍地开花，城乡交通运输服务均等化成为现实。

未来，我市还将通过强化考核机制、补助机制、监管机制、宣传机制，保障金通工程有力实施，确保乡村客运高质量、可持续发展。金通工程正助力我市各地在乡村振兴的金色大道上加速前行。

金通工程

●实现“四个统一”：统一车辆外观，统一驾驶员工牌、工装，统一乡村客运标识，统一监管投诉平台。

●明确乡村客运的公益属性，鼓励因地制宜提供个性化服务，并建立起有效的补贴机制。

●我市在全省率先实施金通工程，所有县区全覆盖。市政府办印发《广元市加快推进乡村运输“金通工程”三年实施方案》，我市将以构建客运网、邮快网、物流网、旅游网、商贸网“五网一体”为工作核心，以推进“六大体系”建设为主要任务，全面实现“五个100%”（即：乡村和建制村100%通硬化路通客车；对具备条件的农村客运班线进行公交化营运改造率达100%；乡镇客运站综合服务功能拓展改造率达100%；建制村物流节点覆盖率达100%；乡村客运“四统一”覆盖率达100%）发展目标。

时间轴

2020年4月

省交通运输厅将我市4个县区（利州区、苍溪县、剑阁县、旺苍县）纳入全省首批金通工程试点  

2020年9月

省交通运输厅将青川县、昭化区、朝天区纳入第二批金通工程试点，我市在全省率先实现金通工程所有县区全覆盖

2021年5月

苍溪县 、剑阁县、青川县被纳入全省金通工程样板县创建库

2021年6月

苍溪县、青川县被纳入全省首批52个重点推行县乡村三级快递物流体系交邮融合的模范县打造

2021年6月

苍溪县龙王镇，剑阁县鹤龄镇，朝天区羊木镇、转斗镇等4个镇，被纳入全省首批建成集快递物流、邮政普遍服务、便民服务等功能的乡镇快递物流运营中心的57个乡镇综合服务站之列

2022年3月

青川县、苍溪县被省交通运输厅命名为“四川省乡村运输金通工程样板县”