围绕中心服务大局贯彻落实省市委工作会议精神

                                                                                   　　青岛日报讯　在6月14日举行的市十三届人大常委会第86次主任会议上，确定提交下次常委会审议的地方性法规和有关财政、预算、食品安全等议题达9项之多。一次会议安排这么多议题，在市人大常委会是少有的。对此，市人大常委会主任徐长聚强调，青岛发挥龙头带动作用，关键在于把我们自己的各项工作做好，尽快使青岛大起来、强起来。人大要积极行动起来，围绕这个中心研究如何更好地发挥作用，更好地履行职权，为青岛加快发展创造良好的环境。

    青岛发挥龙头带动作用，市人大常委会应该做什么、能够做什么、怎样做得更好———省市委工作会议结束后，市人大常委会立即展开大讨论。

    大家一致认为，市人大常委会是地方国家权力机关、代表机关、工作机关，要在发挥青岛龙头带动作用中有更大作为，必须按照“站在高起点、瞄准大目标、实现新跨越”的要求，解放思想，统一认识，找准定位，明确目标。要坚持按照“党政所急，人民所需，人大所能，法律所赋”的要求开展人大工作，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁的问题，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要充分发挥人大的优势，在立法、监督、人事任免、重大事项决定等工作中，认真贯彻落实市委的各项决定和工作部署，紧紧围绕经济、社会发展的突出问题、城市建设的重点问题和人民群众关心的热点难点问题，调查研究，献计献策，履行职责。

    良好的民主法制环境是和谐社会的基础，是青岛发挥龙头带动作用的重要保证。最近，市人大常委会调整了立法计划，将过去每年组织一次立法调研计划，改为根据形势任务随时调研，随时修订立法计划；选择同人民群众切身利益相关的立法项目举行立法听证会；加紧对今年立项的《青岛市城市公共汽车客运管理条例》等法律法规的审议，《青岛市城市房屋拆迁管理条例》、《青岛市物业管理条例》、《青岛市城市管理行政执法条例》、《青岛市出租汽车客运管理条例》等多个法规草案已列入常委会审议议题。同时，市人大常委会以动员组织全市人民投身到创建龙头活动为主题，深化监督工作。围绕建立公平正义的司法环境，开展了“人大代表旁听法院庭审、评议法官活动”。以提高预测、决定、解决重大问题的能力为重点，市人大机关各工作室深入厂矿企业调查了解经济、社会发展中的突出问题和矛盾，围绕落实科学发展观、构建社会主义和谐社会向市委提出了有深度、有力度的对策、建议。以规范人事任免工作为重点，加大了制约和监督力度。

    为维护好、发展好人民群众的根本利益，为青岛更好地发挥龙头带动作用提供保障，市人大常委会近日还专门开展了“百名代表进社区”和人大代表向选民述职接受评议活动；围绕胶州湾保护、浮山绿化管护、发展循环经济、发展文化事业、推进新型农村合作医疗制度、解决农村吃水难等关系青岛长远发展和人民群众根本利益的重要议案，组织督办、视察、检查；继续畅通联系人民群众的渠道，完善了市人大常委会领导接待群众来访制度、市人大代表接待群众来访办法，制定了常委会办理信访事项的暂行办法，并邀请人大代表中的专家学者参与重点信访案件的接待和研究，为特困上访群众提供法律援助。